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王伟光
  男,汉族,1950年2月出生,山东海阳人。1967年11月参加工作,1972年11月加入中国共产党,博士研究生学... 详情>>
李 扬
  1951年9月出生,籍贯安徽,1981年、1984年、1989年分别于安徽大学、复旦大学、中国人民大学获经济学学... 详情>>
李培林
  男,山东济南人。博士,研究员,中国社会科学院副院长,中国社会学会副会长,中国社会科学院社会学研究所副所长。《社会... 详情>>

    中国经济潜在增长率下降与通缩风险

    作者:张平 苏治 出版时间:2012年12月
    摘要:中国经济潜在增长率将逐步从原有的8%~10%最优增长区间向下调整到“十二五”的7%~9%区间,“十三五”期间仍将继续下调。今年以来,随着中国经济增长的减速,生产者价格出现连续的负增长,制造业进入“通缩”状态,而基于实体经济、货币信用、资本市场和负债表四个角度的分析,表明实体经济当前已经陷入了通缩过程中。应对经济潜在增长率下降以及当前面临的通缩风险,本文建议:短期内应积极推出中国版的资产购买,并运用货币政策工具有效降低实际资金成本;长期内需要推进以市场化改革为核心的结构性改革。
    Abstract:Potential growth of China's economy will be gradually adjusted downwards to 7%-9% during "12th Five-year Plan" from the optimal 8%-10%,and it will continue to drop further during "13th Five-year Plan". With the deceleration of the China's economy in this year,the producer price index generates continuous negative growth,and the manufacturing sector gets into a "deflation" status. The analysis based on the real economy,the monetary and credit,the capital markets and the balance sheet shows that the real economy has been plunged into deflation process .To response to the deceleration of potential economic growth and the risk of deflation,this paper recommend that,in short time,the government should actively launch the "Chinese version" asset purchase,and adopt monetary policy tools to reduce the actual cost of capital; in long time,the government need to promote structural reform of market-oriented.

    一 2012~2013年中国经济走势

    2012年第三季度经济增长7.3%,经济增长惯性下滑趋势会趋缓,第四季度经济增长需要加大政策激励才能达到7.5%的增长水平,当前看不到明显复苏的迹象,预计2012年全年GDP的增速为7.6%,消费物价指数(CPI)为2.6%,生产者出厂价格指数(PPI)与生产者原材料采购指数(RPI)连续6个月负值,制造业利润持续负增长,实体经济已经进入通缩状态。2013年全球经济受到欧债危机和美国财政悬崖的影响,经济不确定性加大,中国经济增长速度预计会继续回落,有可能低于2012年,预计为7.4%,CPI回落到2.1%的水平,而PPI、RPI等与生产相关的价格指数继续为负,GDP平减指数会连续两年为负,实体经济通缩情形会加剧。

    中国21世纪头十年年均增长10.5%,2011~2015年在国际经济持续低迷的情况下,可预期的年均增长保持在8%以上就非常出色,按大多数学者和机构依据潜在增长率核算框架计算的结果,一致预期到2016年后潜在增长率会继续下移,可以预计2011~2020年中国经济增长速度会明显低于2001~2010年2个百分点以上。2007年中国经济增长达到了顶峰14.2%,而后通过反危机政策2010年重新回到了两位数,并付出了通货膨胀和地产价格大幅攀升的代价。从中国发达地区上海、北京、广东、浙江看,经济下滑趋势更为明显,这些地区的经济增长在2007年前都比全国经济增长快,2007年增长速度都超过了15%,而2012年这些发达地区经济增长都比2007年折半,只有7.5%以下的水平,如果没有找到新的发展动力,依据区域发展的趋势判断,中国经济潜在增长下降不可避免。中国潜在增长的水平逐步从原有的8%~10%最优增长区间会向下调整到“十二五”的7%~9%区间,“十三五”仍将继续下调。

    从物价形势看,上半年CPI同比增长3.2%,7月份CPI同比增长1.8%,为30个月以来新低,8月份物价略有反弹,达到2%,9月份价格再次回落到2%以内,可预计2012年第四季度通胀的翘尾压力将继续下行,第四季度低于第三季度仍在2%以下,全年物价2.6%。今年物价下降会导致明年物价翘尾因素进一步下降,2013年通货膨胀水平预计达到2.1%。随着中国经济增长的减速,生产者价格指数(PPI)、原材料采购价格指数(RPI)3月份开始负增长,而且近来有逐月加速负增长迹象,7月份PPI达到-2.87%,8月份PPI扩大到-3.5%,RPI扩大到-4.1%,企业去库存,去产能,制造业进入“通缩”状态。可以预计2013年经济增长率将低于2012年,经济增长保持在7.4%的水平,物价保持在2.1%的水平,GDP平减指数依然为负,中国经济通缩风险会不断加大。

    PMI和工业增加值处于收缩阶段。9月份中国汇丰PMI为47.9(见图1),连续11个月在枯荣线以下,中采PMI 9月为49.7,连续两个月低于枯荣线,而服务业指数下降明显。中国8月工业增加值增长率为8.9%,9月预计仍在9%以下,PMI先行指标表明中国经济并没有见底回升。从工业增加值看,一般认为工业增加值同比增速在10%以上经济健康,21世纪以来在10%以下的月份一般不超过4个月,而今年进入第二季度后,一直持续在10%以下,近来又低于9%,工业制造业的增速水平下调也是不可避免的。中国工业增长的实际速度仍有很多值得争论的地方,一是从工业主要产成品来计算的工业增加值增速可能只有6%左右;二是从发电量、货运量、石油消耗等投入看工业增长也应低于8%的水平,且仍处在下滑趋势中;三是从最为敏感的价值指标利润和税收看,都出现了负增长,8、9月份工业企业利润和税收双双负增长,而且都在逐月扩大,尽管这些指标都有一定局限性和季节特征,但都指向中国制造业的衰退。当前制造业的核心问题是产能过剩、企业缺少竞争力,附加价值低,生产率难以提升,中国经济实体进入一个收缩过程,去库存、去产能仍将继续。

    图1 中国PMI

    从经济增长的动力看:一是投资处于高位。1~8月城镇固定资产投资累计同比增长20.2%,仅比上年同期低4.8个百分点,考虑到PPI为-3.5%、RPI为-4.1%,实际投资没有下降,仍处在与上年相同的高位,只是住宅投资累计同比增长大幅回落。工业增加值累计同比增速、固定资产投资累计同比增速、房地产固定资产投资累计同比增速分别见图2、图3、图4。

    图2 工业增加值累计同比

    图3 固定资产投资累计同比

    图4 房地产固定资产投资累计同比

    从中央和地方项目来看,1~8月中央项目累计同比已