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王伟光
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李 扬
  1951年9月出生,籍贯安徽,1981年、1984年、1989年分别于安徽大学、复旦大学、中国人民大学获经济学学... 详情>>
李培林
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    台湾地区经济形势分析与展望(2012~2013年)

    作者:张冠华 熊俊莉 出版时间:2012年12月
    摘要:2012年,台湾地区经济景气大幅下滑,预计全年经济增长将由“保4%”转为“保1%”。受全球经济增长趋缓、国际金融危机和欧洲债务问题持续蔓延及台湾经济内部结构性因素等影响,前三季度台湾地区对外贸易和民间投资多出现衰退。第四季度出口有回暖势头,加上台湾当局积极推出短期因应措施,年底台湾经济有望实现缓慢复苏。展望2013年,台湾地区经济在内外环境及相关刺激措施影响下,有望逐步复苏。
    Abstract:In 2012,Taiwan&’s economic growth slowed down,facing with the risk of less than 1%. Due to global economic downturns,financial crisis,European debt crisis,and more importantly,the structural problems inherent to Taiwan's economy,the first three quarters of 2012 witnessed declined international trades as well as sluggish domestic investments in Taiwan. However,there are signs indicating that the export in the fourth quarter of this year is going to warm up; in addition to the government&’s short-term intervention,a recovery from the economic downturn is foreseen by the end of this year. Looking forward to the year of 2013,we conclude that Taiwan’s economy is likely to gradually recovery under the influence of the inside and outside environment and related stimulus measures.

    2012年,台湾地区经济受全球经济景气下滑、国际金融危机和欧洲债务问题持续蔓延及其自身内部结构性因素等影响,经济景气大幅下滑,台湾地区统计部门8月底预计全年经济增长率将由上年的4.03%降为1.66%,未来还有下调空间。展望2013年,以出口为导向的台湾地区经济所面临的全球经济环境仍然复杂,但在全球主要国家纷纷采取货币量化宽松政策、岛内经济刺激措施逐步显现以及两岸经济合作深化等影响下,可望逐步复苏。

    一 2012年经济现状

    2012年,受欧洲债务问题持续扩散、各主要发达经济体与新兴市场增长趋缓,以及台湾地区经济长期面临的结构性因素等不利影响,各主要经济指标上半年呈下滑态势,虽然第四季度景气有望缓慢回升,但全年经济增长率仍较年初预期大幅下滑。

    1.经济增长

    2012年上半年台湾地区经济远低于预期表现,前两个季度GDP增长率分别为0.4%和-0.18%,预计第三、四季度有望触底缓慢回升,GDP增长率预计将分别回升至1.99%和4.23%。受上半年经济不景气影响,台湾地区统计部门连续几次下调全年经济增长预测值,从年初的4%左右降为8月底的1.66%。根据环球透视(GI)发布的预测报告,2012年台湾经济将排名亚洲“四小龙”最末位,低于韩国(2.3%)、新加坡(2.2%)和香港(1.9%)。下半年美国启动第三轮量化宽松货币政策(QE3),虽然有助于缓解美国经济衰退,但却增加了包括台湾在内的新兴市场的通货膨胀压力,同时也不利于稳定汇率和出口成长,再加上欧债危机短期内难有较大改善以及新兴经济体增速放缓等因素影响,预计年底台湾经济复苏势头不明显,难以再出现2009年时的V形反弹。

    从台湾有关部门发布的景气对策灯号指标看,已连续10个月呈现蓝灯,8月灯号分值降至15分,显示截至8月台湾经济尚无明显复苏趋势。台湾行政部门除加快推动“经济景气因应方案”外,于9月份推出“经济动能推升方案”,以促使经济景气复苏。

    台湾地区经济增长主要依靠外部需求拉动,出口衰退是造成2012年台湾地区经济增长减缓的重要因素。受全球经济不景气、欧洲债务危机持续蔓延、新兴经济体成长趋缓等因素影响,预计2012年台湾地区商品出口和进口将分别衰退1.72%和1.50%,是亚洲地区罕见的负增长。外需对经济增长的贡献大幅下滑,特别是出口带动的经济增长率比上年下降了4.37个百分点。在2012年预计的1.66%经济增长率中,外部需求占1.21个百分点,但其中出口只占0.22个百分点,进口因减少对GDP贡献反而达0.99个百分点。外需不振也导致岛内固定资本投资持续缩减,进而影响内需成长。

    从内部需求看,2012年民间消费和“政府消费”对GDP增长的贡献预估分别为0.84个和0.08个百分点,固定资产投资占-0.48个百分点,存货变动占0个百分点,合计内部需求在经济增长率中的贡献为0.44个百分点。前两个季度因出口衰退、产能过剩,厂商大幅缩减资本支出,使民间投资分别出现-9.03%和-2.21%的负增长,虽然下半年景气缓慢回升可能转为正增长,但全年民间投资预计仍将衰退1.03%。再加上“政府投资”和公营事业投资受物价上涨等因素影响相对紧缩,预计将分别衰退10.64%和5.03%,合计全年固定资产投资将出现-2.81%的负增长,成为台湾内需动力不足的最主要因素。2012年岛内民间消费也趋于疲软,增长率由上年的3%下降至1.58%,主要原因是股市交易减少以及薪资水平上涨无力使民众财富缩水,影响了民众的消费意愿。

    2.对外贸易与投资

    2012年前8个月,台湾地区累计出口1963.4亿美元,同比减少5.6%;进口1809.1亿美元,同比减少5.7%;贸易顺差154.3亿美元,同比减少4.5%。从对外贸易的地区看,前8个月台湾对美国出口减少11.9%,进口减少10.6%;对日本出口减少2.9%,进口减少10.9%;对香港出口减少8.7%,进口增长26.3%;对东盟出口增长6.6%,进口减少3.6%;对欧洲出口减少9.3%,进口减少7.1%。祖国大陆仍是台湾地区最大的贸易伙伴,但由于两岸贸易中加工贸易比例较高,仍主要以美、欧为最终市场,受欧美市场萎缩的影响前8个月两岸贸易也呈衰退态势,据台湾地区贸易主管部门统计,台湾对大陆(含香港)出口和进口分别减少了8.7%和7.6%,出口比重由2010年的42.4%下降至39.1%。值得注意的是,台湾与东盟贸易关系延续了2008年以来的快速增长态势,年内东盟将是台湾主要出口市场中唯一保持增长的地区,出口比重由2008年的14.8%提升至18.3%,高于美国的11.1%和欧盟