| 出版时间:2009年12月 |
一 2008年非洲经济:增长放慢
2008年是非洲经济持续增长的第十三个年头,但受全球金融危机拖累,非洲经济增速放缓。联合国非洲经济委员会《非洲经济报告》显示,非洲经济增长率从2007年的6%下降到5.1%。
2008年非洲经济在全球金融危机爆发背景下之所以没有出现大幅下滑,仍然维持5%的增长速度,有着多种原因。第一,2008年上半年,国际市场上的原油、贵重金属的价格高企,产品出口成为拉动非洲经济增长的主要因素;第二,许多非洲国家继续改革,加大政府治理的力度,制度环境的改善促进私人资本的流入;第三,多边框架内的减贫举措为非洲国家提供了增加公共投资的机遇;第四,许多国家加大基础设施建设的投资力度,政府投资和私人消费共同成为推动非洲经济增长的主要动力;第五,非洲国家政局稳定,团结协作为经济发展营造了良好的外部环境;第六,2008年下半年金融危机的直接冲击对金融业普遍不发达、市场规模小、介入国际金融体系少的非洲国家影响范围和力度有限。
表1 2000~2008年非洲宏观经济指标统计
(一)经济基本面大体稳定
1.粮、油价格双高,通胀压力加大
与2007年相比,非洲国家的通货膨胀率普遍抬头,据非洲开发银行统计,2008年非洲国家的通货膨胀率从2007年的7.5%升至11.6%。在可获数据的51个非洲国家中,除津巴布韦的恶性通货膨胀外,埃塞俄比亚的通货膨胀率高达41%,几内亚、圣多美和普林西比、肯尼亚3国的通货膨胀率也都超过25%;安哥拉、埃及、苏丹等19个国家的通货膨胀率在10%~20%之间,摩洛哥、突尼斯等23个国家的通胀率在5%~10%之间,而中非、科摩罗、科特迪瓦3个国家则低于5%。
2.经常项目和财政状况继续保持盈余
从非洲大陆整体开看,2008年全非财政余额继续维持盈余状况,而且财政盈余占GDP的比重从2007年的1.9%提高到2.8%。石油收入仍是非洲大陆财政状况改善的重要支撑因素;官方发展援助保持稳定为某些非产油国提供雄厚的财政支持。但具体到不同类型的非洲国家则是冰火两重天。一方面,非洲石油出口国的经常项目和财政收支状况随着石油价格的飙升而进一步改善。撒哈拉以南非洲石油出口国的经常项目余额占GDP的比重从2007年的6.6%上升到2008年的8%;财政余额占GDP的比重从3.4%猛增到7.8%。另一方面,石油进口国却面临着粮、油价格双高带来的巨大压力,撒哈拉以南非洲地区石油进口国的财政状况也由于进口付汇增加、政策性支出增加和收入减少而导致财政赤字占GDP的比重从2007年的0.3%上升至2008年的1.7%;经常项目余额占GDP的比重从2007年的-6.1%上升到2008年的-7.5%。
3.储蓄率和投资率略有提高
虽然非洲人均GDP增长率从2007年的3.8%下降到2008年的3.4%,但由于非洲储蓄意识的提高,非洲大陆的储蓄率从2007年的26.2%增至28.4%,与此同时,非洲国家的投资率也从24.3%微增至24.6%。但是总体来看,由于非洲国家金融业普遍落后,金融工具少,相对于旺盛的国内投资需求而言非洲国家内部融资能力仍显得低效,资金缺口仍需大量的外部资金弥补。
4.非洲成为投资热土
非洲商业和投资环境的日益改善、债务减免以及外援增多吸引了更多的外资流入非洲,根据联合国贸发会数据,2007年非洲吸引的外资达到创纪录的530亿美元,占到全球FDI总量的2.9%。2008年的全球金融危机导致全球外国直接投资下降了21%,但流入非洲的FDI却高达619亿美元,比上年增加16.8%,占全球的4.3%。尽管从全球来看,非洲吸引的外资规模仍然十分有限,但是从投资对非洲经济增长的贡献率来看,正在逐年扩大。2007年流入非洲的FDI对非洲大陆固定资本形成的贡献率达到21.3%,比2006年提高1.3个百分点;非洲吸引的外国直接投资存量达到3930亿美元,其占GDP的比重已经从2000年的25.2%提高到2007年的31%,高于发展中国家的平均水平。但是,值得注意的是,FDI流入的国别分布不均衡,仅南非和埃及就占非洲FDI流入额的37%,其中2008年南非外国直接投资流入为120亿美元,比上年增长了111.2%。
5.外援减少,外债依然沉重
近年来,在国际社会各种债务减免计划安排下,流入非洲的官方发展援助从2005年的340亿美元增至2007年的363亿美元,但距非洲国家每年需要的720亿美元仍有很大差距。2008年,尽管发达国家官方发展援助创历史新高,但流入非洲大陆的官方发展援助仅为260亿美