一 2007年经济形势回顾

2007年中东地区总体经济增长迅速，主要得益于油价上涨、普遍进行的经济和金融调整、外资流入增加、对外贸易扩大，以及国内消费增长。实际GDP增长率从2006年的5.6%提高到5.9%。741953

持续的政府财政盈余和经常项目盈余，支持了中东国家扩大政府预算支出，鼓励了国内消费迅速增长。此外，由于投资环境进一步改善以及投资信心的增强，投入生产部门的外国资金（主要是FDI）有所增加。另外，地区内投资继续增长，海湾合作委员会（海合会，GCC）成员国的海外投资流向有所调整，部分投资选中本地区的一些国家，如埃及、阿尔及利亚、叙利亚、约旦、黎巴嫩等，投资主要集中于基础设施建设项目和生产部门提高产能、扩大就业项目，以及公共服务项目，促进了中东地区总体经济和社会发展水平的不断提高。741954

由于出口（包括石油出口和非石油产品出口）收入增长，2007年中东国家外汇储备急剧增加，超过了2006年1928亿美元，达到7778亿美元，是商品和服务进口额的122.3%。741955外汇储备的增加也使得中东通货膨胀压力逐渐严重，消费物价指数从2006年的7.1%升至2007年的10.4%。741956

由于在2007年下半年和2008年上半年国际金融市场出现了比较严重的动荡，国际石油价格在较长时间内持续攀升并屡创新高，有关机构（如联合国西亚经社委员会、IMF、欧佩克、国际能源机构）和中东各国对统计数据也做了较大调整。在《2008年世界经济形势分析与预测》的《中东经济：方兴未艾》一文中，我们对2007年中东通货膨胀的严峻性估计不足。这一情况在2008年表现得更加突出，在通货膨胀向来保持很低的沙特阿拉伯也出现了比较严重的通货膨胀压力，并且开始受到沙特政府的重视。

二 2008年经济经历挑战与考验

2008年世界经济呈现出如下几大问题：国际油价急剧暴涨后又出现下滑（从年前的不到100美元升至7月初的最高价，价格变动差距近50美元/桶），741962其他大宗商品（粮食等）以及黄金价格上涨，国际金融市场动荡未现减缓迹象，全球性的通货膨胀日益加剧。所有这些因素最终都造成了全球经济增长疲弱的态势。尽管如此，据IMF和中东一些机构分析认为，2008年中东地区整体经济状况仍旧良好。IMF预测该地区实际GDP增长将达6.4%（见表1），一些地区性机构和国家也对2008年中东经济保持增长态势表示乐观。741963特别是海湾各国认为，因世界石油需求强劲，预计其经济增长率在2012年之前不会低于6%。741964

表1 2007～2009年主要中东国家基本经济状况比较

石油收入大幅增加取决于油价迅速上涨及石油产量提高。据欧佩克最新统计数据显示，2008年1～9月份欧佩克一揽子平均油价预计将比2007年的平均价提高近40美元/桶。741965而2008年1～8月欧佩克中东产油国石油产量（不包括伊拉克）约达2216万桶/日，比2007年增加81万桶；741966同时，石油出口也在增加。741967因此，预计2008年海湾国家石油收益将比2007年的3810亿美元增长大约57%，从而增至6000亿美元。

由于石油出口的增加，2008年中东地区经常项目盈余占GDP的比重也从2007年的19.8%上升至23.0%，各产油国经常项目盈余占GDP比重的增长更为明显。据海合会国家商工会联合会发布的经济报告预计，海合会国家经常项目盈余将达到历史最高水平，从2007年的2150亿美元增至2008年的3320亿美元，约占2008年GDP的31%。7419682008年中东地区的外汇储备再次迅速扩大，比上年增加了2000多亿美元，达10159亿美元。2008年外汇储备的增长相当于商品和服务出口的133.7%。741969

石油出口收入增加和海外投资收益上升，以及大量外资的流入，进一步推动中东地区金融业的活跃和发展。近年来，该地区海外投资和对外融资总额都在迅速扩大，特别是私人资本流量明显增大。据IMF统计，2008年中东海外投资增加了1923亿美元，超过上年300多亿美元。741970同时，IMF还预计海湾国家在未来两年中在区内投资5000亿美元，以推动旅游、交通、医疗等相关服务产业，以及金融、科技、运输、建筑、仓储、通讯和制造业的发展，实现经济多元化。

2008年中东地区经济呈现两个重要的特点，一个是通货膨胀压力明显增大，负面影响增强；另一个是可支配的资本迅速增加，积极影响也在增强。由此向中东国家提出了深化财政政策与金融货币政策调整和改革的重任。

1.通货膨胀压力

由于国际和国内两方面的因素不断积累，造成了中东国家普遍的通货膨胀