一 世界经济增长形势与展望

当前世界经济主要呈现三大特征：一是景气指标好于实体经济，金融市场略有好转；二是全球服务业先于制造业回升；三是新兴经济体复苏快于发达国家。但世界经济发展中的不确定因素依然众多，最为突出的是仍然缺乏有效解决欧债危机的措施、美国“财政悬崖”日益迫近、全球需求依然疲弱、投资者和消费者信心不足等。预计2013年，世界经济增长有望略有加快，但增长动力仍然不足。我国外部经济环境依然复杂严峻，需做好充分应对准备。

（一）2013年世界经济形势预测

据国际货币基金组织（IMF）10月预测，按PPP法GDP汇总，2013年世界经济增长3.6%，比2012年7月预测结果下调0.3个百分点，但仍比2012年加快了0.3个百分点。据英国共识公司（CF）9月预测，按汇率法GDP汇总，2013年世界经济增长2.8%，比2012年8月预测值下调了0.1个百分点，但仍比2012年加快了0.2个百分点（见表1）。

据国际货币基金组织（IMF）10月预测，2012年世界贸易量增速大幅放缓至3.2%，比2012年7月预测值下调0.8个百分点。其中，发展中国家出口增速放缓至4.0%，比2012年7月预测值大幅下调1.7个百分点。据世界贸易组织（WTO）2012年9月预测，2012年和2013年世界贸易量分别增长2.5%和4.5%，分别比2012年4月预测值下调1.2个和1.1个百分点（见表2）。

据IMF2012年10月预测，2012年发达国家CPI上涨1.9%，新兴和发展中国家CPI上涨6.1%，比2012年7月预测回落0.1个和0.2个百分点。预计2012年印度CPI大幅上涨10.2%，比2012年7月预测扩大2个百分点；日本通缩压力继续增加，2013年CPI下跌0.2%。据共识公司9月预测，2012年全球CPI全年上涨3%，印度本财年上涨8.9%（见表3）。

表1 主要经济体GDP增速预测

表2 世界贸易量增长速度预测

表3 世界消费价格涨跌率预测

（二）我国外部经济环境依然复杂严峻

全球复苏势头正在减弱，各国央行政策也未能恢复经济信心，经济增速频遭各国际机构下调；全球经济复苏艰难，外需持续减弱，主要发达国家进出口均低迷甚至一度下滑，全球贸易环境不断恶化；复杂而恶劣的外部环境对我国的负面影响持续显现。2012年8月，我国进出口总值为3292.9亿美元，同比仅增长0.2%。其中，出口增长2.7%；进口下降2.6%。但2012年9月出现低位企稳，进出口总值为3450.3亿美元，同比增长6.3%。其中，出口1863.5亿美元，同比增长9.9%，并创单月出口规模的历史新高。

我国面临的贸易环境仍存在很多不确定和不稳定因素，外贸形势仍然很严峻。2012年7月以来，国际能源和食品价格一直处于高位震荡态势：一方面会对我国造成输入型通胀。比如，我国大豆对外依存度极高，80%以上的大豆依赖进口，大豆价格的上涨可能推高国内食品价格，进而传导至CPI，对通胀构成压力。另一方面，在全球经济复苏困难和我国经济下行压力较大的情况下，能源和食品的高价位会拖累经济复苏的步伐。

欧债危机持续深化，2012年9月欧元区PMI综合产出指数46.1，比2012年8月的46.3进一步回落0.2个百分点。第三季度PMI为46.3，低于第二季度的46.4，是2009年第二季度以来的最低点。2012年9月，商业投资越来越恶化，经济信心进一步下降，主权债务危机持续，失业率走高，消费支出低迷。欧元区经济下滑主要受制造业拖累，服务业的状况同样不容乐观，总体经济活动加速萎缩，欧元区已处于经济衰退的悬崖边缘。

（三）当前世界经济面临的主要风险

1.欧债危机有效解决仍存在众多不确定因素

尽管欧洲稳定机制（ESM）已经启动，但如果更多的成员国陷入被救助的地步，这将给欧洲稳定机制本身的救助能力以及其他救援国救助成本分担带来压力。欧洲稳定机制仍然具有一定的局限性和缺陷，欧洲稳定机制的启动是否会带动欧洲央行债券购买计划还存变数。一旦西班牙等国也陷入被救助的境地，或者法国等国因为银行业或者债务问题遭遇评级降调，欧债危机将会进一步深化。

2.美国“财政悬崖”及前景

目前美国在经济领域面临的各种问题，光靠美联储的一己之力并非就能解决。如果“财政悬崖”问题无法得到解决，那么美联储此前的一切努力就将悉数付诸东流。目前国会两党在是否要延续小布什政府留下的减税措施以及如何减赤上仍有着相当大的分歧，如果在2012年底之前各方仍无法就此达成一致，那么自动的财政减支以及增税措施将于2013年开始生效，并可能导致美