一 2012年广州城市国际化发展情况

2012年，世界经济环境继续疲软，金融危机后续效应持续发酵，西方国家主权债务危机拖累全球市场，局部地区矛盾升级。我国经济发展面临的困难增多，经济下行压力不断加大。面对内外环境的严峻挑战，广州深入推进新型城市化战略，经济社会持续协调发展，开放合作进一步深化，国家中心城市辐射带动效应显著，城市国际化水平持续提升。

（一）城市国际化发展较快，处于区域性国际城市层级

广州作为我国国家中心城市和综合性门户城市，城市国际化发展水平快速提升，在以经济规模为代表的“发展实力”、以人口规模和跨国公司所在地为代表的“集聚能力”以及以国际交通信息枢纽等为代表的“交往能力”三大核心价值领域方面均表现良好。美国“全球城市指数”2012年发布的全球国际城市65强中，广州名列第60位；英国“全球化与世界城市研究小组与网络”（GaWC）连续两次将广州与西雅图、奥克兰、曼彻斯特等城市并列为Beta级别国际城市，2012年又将广州上升为Beta+级别城市。综合它在其他城市综合实力评价体系中的表现看，广州的城市国际化发展水平已初步获得国际社会认可，广州在全球国际城市网络中已占据一定地位（见表1）。

表1 城市国际化评价指标体系主要城市排名

续表

从城市国际化各评价指标排名来看，广州当前处于世界城市等级体系划分中的第三层级，即“区域性国际城市”，与卢森堡、布达佩斯特、约翰内斯堡、胡志明市等国家首都城市和曼彻斯特、西雅图、奥克兰、福冈等发达国家重要城市位置相当。广州的城市国际化水平在内地城市中仅次于北京、上海两市，领先于深圳、重庆等城市。

（二）经济运行总体平稳，国际竞争力持续提升

1.经济发展稳中有进，国际城市实力增强

国家中心城市建设深入推进，经济实力稳步增强，增速相对明显，夯实了城市国际化发展的经济基础。2012年，广州经济发展坚持稳中求进总基调，实施了一系列重大举措，全年实现地区生产总值（GDP）13551.21亿元，比上年增长10.5%。其中第一、二、三次产业分别完成增加值220.72亿元、4713.16亿元和8617.33亿元，分别增长3.3%、9.9%和11.1%。虽较2011年有所放缓，但GDP增速持续稳中趋升，增势好于全国和全省。在全国主要大城市中，广州市GDP增速（10.5%）高于上海（7.5%）、北京（7.7%）、深圳（10.0%）和苏州（10.1%），低于天津（13.8%）和重庆（13.6%），同时，与香港、新加坡等国际城市的经济总量差距正逐步缩小，增幅远高于几个国际城市，在国际城市网络中的节点带动作用不断提升。

图1 2012年广州与各城市（地区）GDP对比情况

2.服务经济优势明显，夯实国际商贸中心基础

服务业总体水平居全国前列，国际商贸中心建设取得较大进展。2012年，在内外经济环境疲软的不利状况下，广州逆势前行，调结构、促转型，第一、二、三产业增加值占GDP的比重由2011年的1.6∶36.9∶61.5升级为1.6∶34.8∶63.6，第三产业比重提高2.1个百分点^[1]，产业结构趋向高端化协调发展，在全国范围内乃至与五大国家中心城市对比，服务型经济发展优势依然明显（见图2）。金融保险、商贸会展、现代物流、文化旅游等现代服务业蓬勃发展，首届中国（广州）国际金融交易·博览会成功举办，广州民间金融街首期、广州国际金融中心（西塔）、广州股权交易中心、广州碳排放交易所开业运营。根据统计部门数据，2012年，全市现代服务业增加值占服务业增加值的比重达62%。营商环境更加开放自由，连续三年被评为福布斯中国大陆最佳商业城市。

图2 五大国家中心城市三产结构对比

3.城市全球竞争力凸显，国际城市网络地位提升

随着综合实力的持续增强，广州整合经济、社会、环境和文化资源，参与区域资源分配竞争和国际资源配置的能力不断增强，城市国际地位提升，全球竞争力凸显。中国社会科学院发布的“全球城市竞争力报告（2011～2012）”显示，广州位列109位，在国内城市中名列第4；英国Economist信息部编制发布的“2012年全球城市竞争力指数排名”中，广州在世界120个入选城市中位列第64；马来西亚经济网发布的“2012年全球城市竞争力经济实力20大排名”中，广州位列第6位^[2]，表明广州作为区域性国际大都市，对全球政治经济文化的控制力与影响力逐