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王伟光
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李 扬
  1951年9月出生,籍贯安徽,1981年、1984年、1989年分别于安徽大学、复旦大学、中国人民大学获经济学学... 详情>>
李培林
  男,山东济南人。博士,研究员,中国社会科学院副院长,中国社会学会副会长,中国社会科学院社会学研究所副所长。《社会... 详情>>

    促进广州外贸转型升级的战略与对策研究

    作者:欧江波 周兆钿 张云霞 出版时间:2013年09月
    摘要:本文根据广州外贸发展现状,分析了广州外贸发展环境及面临的机遇与挑战,在此基础上,提出促进广州外贸转型升级的总体思路和努力优化出口产品结构、积极拓展国际市场、做大做强外贸经营主体、着力推进外贸信息化建设、不断提高应对国际贸易摩擦的能力、加快建设外贸转型升级平台、进一步优化外贸发展综合环境等若干对策建议。

    随着经济全球化和区域一体化的持续推进,国与国之间经济联系日趋多样化和复杂化,国家间的利益日益交织与重叠,国际经济形势变化对国家间贸易往来的影响愈加深刻。2008年由美国蔓延至全球的、由金融危机演变成的大规模经济危机对世界经济产生了深远而广泛的影响,至今世界经济的复苏仍步履蹒跚。在国际贸易保护主义日益抬头、人民币升值压力持续加大、生产要素价格持续上涨的外部环境下,作为中国改革开放排头兵、外向型经济大省的广东,其省会广州的外贸发展方式转型升级势在必行。本文将系统总结近年来广州外贸的发展现状、存在的问题,详细分析当前广州外贸发展所面临的国内环境以及国际金融危机、贸易保护主义、人民币升值等对广州外贸发展的影响,并梳理广州外贸发展所具备的优势,在此基础上,提出促进广州外贸发展方式转型升级的对策建议。

    一 广州市外贸发展现状分析

    (一)外贸规模稳步扩大

    “十一五”以来,广州大力推进“贸易强市”战略,对外贸易发展迅速,外贸规模稳步提升。2010年广州外贸进出口总额实现历史性突破,全年进出口总额达到1037.8亿美元,同比增长35.3%,进出口总额比2005年翻了一番,年均增长14.18%。2011年广州外贸进出口总额达到1161.7亿美元,同比增长12.0%;2012年1171.3亿美元,同比增长0.8%。在出口方面,2010年广州外贸出口总额483.8亿美元,同比增长29.4%;2011年出口总额为564.7亿美元,同比增长16.7%;2012出口总额为589.1亿美元,增长4.3%。在进口方面,2010年进口总额554.0亿美元,同比增长41.0%;2011进口总额为597.0亿美元,同比增长7.8%;2012进口总额为582.2亿美元,与上年比略有下降,下降幅度为2.5%。目前,广州成为全国年外贸进出口总值超千亿美元的六个外贸大市之一,标志着广州外贸进入了新的发展阶段。

    (二)进出口市场日趋多元化

    2005年以来,广州外贸进出口市场日趋多元化,出口额总体呈上升趋势。由表1和图1可以看到,广州传统外贸市场(欧盟、香港、日本和美国)的进出口额在波动中呈上升趋势。而东盟、韩国等新兴外贸市场出口增长较快,2005年对东盟的出口额为43.9亿美元,到2012年增加到132.1亿美元;对韩国的出口由18.0亿美元,增加到90.8亿美元,分别增长大约2倍和4倍。多元化的进出口市场分布与新兴外贸市场的开拓,有利于广州外贸保持持续发展的动力和抵御局部地区经济危机的能力。

    表1 广州主要进出口市场份额

    图1 广州近几年主要出口市场出口额变化情况

    单从出口来看,广州在稳定欧盟、日本、美国和香港地区出口市场的同时,对新兴市场的出口额增长较快。2011年对新兴市场出口增势明显好于全市整体水平,其中,对东盟出口48.04亿美元,增长19.30%;对拉美出口37.78亿美元,增长33.71%;对俄罗斯出口6.92亿美元,增长37.99%;对中东出口26.96亿美元,增长35.92%。此外,对韩国出口增长显著,增长40.09%。

    (三)出口产品结构持续优化

    出口商品结构持续优化。“十一五”期间,广州加工贸易全面转型升级,一般贸易出口持续快速增长,优势商品和名牌商品出口带动能力进一步增强。“十一五”期间,机电产品出口额为1044.4亿美元,是“十五”时期的2.5倍,年均增长14.2%,出口比重由50.3%提高到54.6%;高新技术产品出口额为377.8亿美元,年均增长12.1%,占全市出口总值的比重超过两成。2012年,出口商品中机电产品259.32亿美元,比上年增长0.1%;高新技术产品出口161.91亿美元,比上年增长8.7%。出口商品中机电和高新技术产品出口持续增长,这说明出口商品结构不断优化,外贸转型升级初见成效。

    服务贸易快速发展。近年来,广州服务贸易呈跨越发展势头,收支总额从2006年的68.9亿美元增长到2011年的超过284亿美元,年均增长32.8%。2012年,服务贸易进出口总额超过400亿美元,增幅超过60%,占全国的比重从2011年的1/17提高到约1/12。

    (四)贸易主体培育成效明显

    广州外贸经营主体培育成效明显。2011年出口、进口1亿美元以上的企业均为94家,比2006年分别增加41家和42家;外资企业、国有企业出口平稳增长。民营企业出口增幅领跑全市,表现强劲,2011年出口119.97亿美元,增幅20.65%,高于全市增幅3.92个百分点;民营企业进口143.09亿美元,增长17.67%。

    二 广州市外贸转型升级的条件分析

    (一)有利因素

    1.全球经济总体呈现恢复性增长

    2010年世界经