| 出版时间:2013年09月 |
中国的知识产权保护实践起步较晚,而与贸易相关的展会知识产权保护实践则更晚。1992年,中国进出口商品交易会(广州)(以下简称“广交会”)接到经贸部文件,对交易商品进行商标检查,这成为中国展会知识产权保护的首例。在20年的发展历程中,广交会的知识产权保护机制不断完善,为国家和地方相关法规的出台做出了重要探索,形成了中国展会知识产权保护机制的雏形,其制度设计获得了国家层面的认可。商务部、工商总局、知识产权局、版权局于2006年联合下发的《展会知识产权保护办法》,基本采纳了广交会经验。2009年,国家版权局更是认定广交会为全国展会版权保护示范基地。作为一项知识产权法律实践,广交会机制的完善和推进过程并未受到阻力,反而得到了参展商、客商等参会主体的普遍理解和支持,取得成功。它到底经历了怎样的变迁,为什么能够获得如此成就?笔者尝试采用法律经济分析方法,为广交会知识产权保护的成功实践找到理论支持。
一 组展方知识产权管理和保护的理论依据与国际经验
(一)组展方知识产权管理和保护的理论依据
由于展会的特殊性和展会组织者的工作优势,展会组织者在知识产权保护工作中的地位十分微妙,不仅是服务的提供者和平台的构建者,还能够被委以更重要的责任。
1.展会的特殊性对知识产权保护的要求
(1)时效性要求
展会具有时限性特点,举办期限通常为三五天或周末等。展会时间的短暂和一般的知识产权侵权处理程序存在冲突,使国家机关的普通程序执法行为受到限制,展会知识产权侵权行为经常无法获得有效的执法救济。时效性,即快速高效的侵权处理是展会情景下知识产权保护的首要要求。
(2)专业资源可得性的要求
展会展出产品多有很强的前沿性、新颖性和科学性,这对展会知识产权保护提出了技术上的更高要求。参展商从世界各地前来参加展会,不一定熟悉当地的相关法律法规,需要专门人才来鉴别知识产权侵权。这些专业资源的获取必须在展会上具有及时畅通的渠道,才能使相关知识产权获得正确的保护。
(3)损害双向性的要求
展会的知识产权干预措施,具有潜在的双向损害的风险。执法机关的到场处理,对知识产权持有人来说,牵扯了参与市场竞争的精力;对涉嫌侵权者来说,可能在缺乏抗辩的情况下被干预。二者都将承受“失掉一次商业机会”的损害,而商业机会的价值在随之的诉讼过程中也是难以估量的。[1]因此,展会上的知识产权干预措施,不仅应该是快速的,也应该是慎重的。
2.组展方行为对展会知识产权保护的作用
首先,展会组织者的基本职责是展会平台的组建和提供配套服务,知识产权服务也是其中一项重要内容。组展者在展会准备过程中要同时搭建展会知识产权保护信息库,包含当地相关法律法规、组展方知识产权负责人的联系方式、有关国家机关和知识产权律师或代理机构的联系方式、专业翻译等信息。组展者发挥这项作用的成本是极低的,一次性设计后,每个展会都可以重复使用,能切实给参展商带来便利。
其次,展会组织者是展会的一线组织和协调者,能够对场内的各种行为做出最迅速最及时的反应。这种地位使组展方进行或配合进行知识产权侵权调查、证据采集和现场处理成为最佳选择。由展会组织者提供的知识产权侵权救济能够现场即时开展,具有更强的时效性。此外,展会组织者的身份较为隐蔽,也能降低在调查过程中对参展商的商业影响。
再次,组展者的本职就是努力了解参展商的业务和参展目的,从帮助参展商的角度出发,做好服务工作,因此,展会组织者作为展会活动中中立的第三方,比一般执法机构更易于为参展商的利益着想,平衡双方的损益。事实上,一些国际展会已经探索提供仲裁规则,为参展商在展会期间的知识产权纠纷提供调查帮助或解决方案,并在参展商中具有相当的权威性。[2]
(二)组展方知识产权管理和保护的国际经验
展会的组织者已经认识到自身在展会知识产权问题管理服务方面的重要地位,一些历史悠久的国际展会已做出了有益的尝试。
1.参展商合同规制:瑞士巴塞尔国际钟表与珠宝展
早在1986年,瑞士巴塞尔国际钟表与珠宝展就成立了仲裁委员会,名为“专家组”。专家组的效力源于参展商与展会管理部门签订的参展商会同。在该合同义务的规制下,参展商必须将其他