城镇化是我国现代化建设的历史任务，也是经济社会现代化的重要标志。近年来，安徽省坚持把城镇化作为重大发展战略，科学规划城市功能定位和布局，不断增强小城镇公共服务功能，积极稳妥推进新型城镇化进程；城镇化速度不断加快，城镇化质量有效提升，城镇化成为转变经济发展方式和美好安徽建设的重要引擎，成为推动安徽跨越发展、加速崛起进程的重要支撑。

一 安徽省城镇化发展成就

近年来，安徽省大力实施中心城市带动和城乡一体化发展战略，增强了城市功能，改善了人居环境，城市规模显著扩大，区域中心城市逐步形成，城市间融合不断加强，城乡面貌发生巨大变化，全省城镇化发展呈现速度较快、质量较好的势头，城镇化发展进入新的阶段。

一是城镇化速度明显加快。随着工业化、城镇化双轮驱动战略的大力实施，全省城镇化进入加速发展阶段，从2008年的40.5%提高到2012年的46.5%，年均增长1.20个百分点，高于全国平均增长速度（见表1）。全省城镇化水平与全国平均水平的差距由2002年的8.39个百分点缩小到2012年的6.1个百分点（2012年全国城镇化率为52.6%）。

表1 安徽省1952～2012年的城镇化率

2008～2012年累计完成城市建设、小城镇建设和房地产开发等投资突破万亿元，年均增长36%。目前，全省城镇化已进入发展的黄金时期，并将继续保持较高的发展速度。

二是城镇布局体系逐步优化。全省积极实施中心城市带动战略，把培育壮大中心城市摆在优先位置，围绕“两圈两带一群”的城市空间布局，举全省之力推动合肥建成全国有影响力的区域性特大城市，引导扶持芜湖建设安徽省次中心城市。推动安庆、蚌埠、阜阳、宿州、黄山等市成为重要的区域性中心城市，加快县城和重点镇的规划建设，初步形成了层级合理、分布均衡、梯次分明的城镇体系。2012年，全省城镇人口数100万以上的特大城市有4个、50万～100万人口的大城市有5个、20万～50万人口的中等城市有15个、10万～20万人口的小城市有35个。城镇化率超过50%的城市有6个（见表2）。

在实施中心城市带动战略的同时，全省高度重视小城镇发展和乡村社区建设，不断加大公共财政和社会资本的投入，完善各项基础设施建设，全省涌现出一批新兴小城市和特色小城镇。2003年，选择63个重点中心镇给予资金和政策扶持；2007年在全省实施“千村百镇示范工程”，集中建设125个示范镇；2009年实施扩权强镇政策，选择150个小城镇进行试点，着力培育更多的新兴小城市；2012年，集中培育200个左右中心镇、整治10000个村庄。目前，全省已涌现出一大批基础设施完善、各具产业特色的小城镇。

表2 2011年安徽省城镇化率超过50%的城市

三是城镇建成区面积快速增加。全省各地根据经济发展水平、历史文脉特色、产业发展基础，积极引导产业向开发区、产业园区集中，初步实现产城一体、集聚发展、生活便利目标。到2012年全省城镇建成区扩大到1565平方公里，比2008年的1311平方公里增加了254平方公里，年均增长近20%。16个省辖市城市用地规模不断扩大，建成区市均面积、人口密度在全国各省市中居于中上等水平（见表3）。

四是城镇综合承载力逐年增强。全省坚持城市发展与产业成长“两手抓”，促进城镇产业优化升级，把城镇化与调整产业结构、培育新兴产业、发展第三产业、促进就业创业结合起来。2011年，合肥市家电和装备制造业总产值双双突破千亿元，高新技术产业实现产业2900亿元。加强城市建设管理，坚持先规划、后建设，统筹安排综合交通体系、地下管网体系、生态环境体系、防灾减灾体系等基础设施建设，不断健全城镇公共服务体系，完善城市生产、生活和服务功能，提升市政公用设施和城镇公共服务水平（见表4）。黄山市荣获“中国人居环境奖”，芜湖市保兴垾城市排涝及周边环境综合治理项目、阜阳市城市中心区园林绿化建设项目获得“中国人居（范例）奖”。2012年，马鞍山市投资400多亿元，实施755个城市建设项目。阜阳市投入44.67亿元，实施城市路网、水环境治理、园林绿化、公共事业、安置房建设等一批项目。滁州市投资12.7亿元实施130个城市绿化项目，新增绿地总面积656万平方米。

表3 2011年安徽省16个省辖市城镇用地面积情况

表4 2011年安徽省城镇化建设主要指标

五是产城一体、区域协调发展取得进展