2012年，《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》、《文化及相关产业分类（2012）》国家标准相继发布，秉承中共中央十七届六中全会精神，形成推动中国文化产业发展的强大政策推动力和技术聚合力。中共十八大报告更进一步明确，文化产业成为国民经济支柱性产业，是全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标之一；让人民享有健康丰富的精神文化生活，是全面建成小康社会的重要内容。

中国经济发展长期面临内需不足的困扰，中国文化产业发展同样面临这一难题。如果说，实体经济制造业的发展动力可以依靠所谓“三驾马车”，除了投资、内需之外还有外需，那么，文化产业的发展动力除了投资以外，就只能依靠内需作为“驾辕之驹”。增加文化消费总量，提高文化消费水平，是文化产业发展的内生动力。

本项研究以扩大文化消费需求、促进城乡文化共享为目标，测算全国各地城乡文化消费需求的“或然增长”和“应然增长”目标，并以此度量各地文化产业未来10年的发展空间。各地文化产业如何才能成为支柱性产业自在其中。

一 各省域城乡文化消费需求增长态势

2000～2011年各省域城乡文化消费总量值、人均值增长状况见表1，全国城乡总体数据作为测评演算基准列于首行。各地依属地方位，由北至南、从东到西分为东北和东中西部四大区域，按11年里文化消费人均值年均增长幅度高低排列。其中，省域主排行以1、2、3……为序，四大区域附加排行以［1］、［2］、［3］、［4］为序（后同）。

表1 各省域城乡文化消费总量值、人均值增长状况

续表

2000～2011年，各省域城乡文化消费需求总量年均增长幅度比较，江苏、上海、广东、北京、天津、辽宁、青海、山西、内蒙古、浙江、福建11个省域年均增长幅度从高到低依次高于全国城乡平均增长水平；吉林、黑龙江、宁夏、安徽、陕西、河南、河北、云南、江西、重庆、贵州、山东、新疆、西藏、海南、湖北、四川、广西、湖南、甘肃20个省域年均增长幅度从高到低依次低于全国城乡平均增长水平。其中，占据首位的江苏年均增长高于全国城乡平均增长4.14个百分点；处于末位的甘肃年均增长低于全国城乡平均增长4.25个百分点。

2000～2011年，各省域城乡人均文化消费需求年均增长幅度比较，江苏、辽宁、内蒙古、青海、安徽、山西、黑龙江、上海、吉林、福建、重庆、广东12个省域年均增长幅度从高到低依次高于全国城乡平均增长水平；河南、陕西、天津、浙江、贵州、河北、北京、宁夏、江西、云南、湖北、山东、四川、广西、湖南、西藏、海南、甘肃、新疆19个省域年均增长幅度从高到低依次低于全国城乡平均增长水平。其中，占据首位的江苏年均增长高于全国城乡平均增长3.92个百分点；处于末位的新疆年均增长低于全国城乡平均增长3.73个百分点。

有必要说明：总量数值演算会产生较大误差，这是由于在既有年度统计数据里，各地各类总量数据之和不等于全国总量，本身就存在误差；在未来年度测算数值里，无法涉及今后人口增长及其分布变化，只能根据人均值测算结果推演。因此，本文主要基于人均数值展开分析测算，仅在开头和结尾处提供总量分析演算数值，以利于把握全国及各地总体态势。

二 各省域城乡文化消费需求增长协调性分析

本文同时检测1991年以来全国及各省域城乡民生基础系数、民生消费系数和文化需求系数3项特定关系比值，作为经济、民生与文化消费需求之间增长协调性分析的依据，并分别提取这3项历年“最佳比值”，作为面向未来年度测算增长目标的应然参考值。

各省域城乡文化消费相关比例关系变动状况见表2，各地按2000年以来3项比例值的最佳值与2011年现实值之间的综合差距指数从小到大排列。

表2 各省域城乡文化消费相关比例关系链变动状况

（一）民生基础系数的协调性检测

2000～2011年，各省域城乡人均收入与当地人均产值比例的历年最佳值比较，贵州、广西、湖南、江西、安徽、四川、重庆、甘肃、湖北、云南、海南、广东、西藏、青海、陕西、山西、内蒙古、宁夏、浙江、河南、吉林21个省域此项比例的最佳值从高到低依次高于全国城乡总体历年最佳值；福建、黑龙江、山东、河北、新疆、江苏、上海、天津、辽宁、北京10个省域此项比例的历年最佳值从高到低依次低于全国城乡