21世纪初，国内企业在互联网大环境的渗透下，越来越多地开始关注和应用电子商务，尤其在2005～2011年，电子商务呈现急速增长的发展态势。随着更多的企业进驻互联网，企业在电子商务项目建设的过程中面临的问题也越来越多，如电子商务网站有流量无销量、有点击无业绩；电子商务系统投入大而效果不明显等。面对电子商务的巨大机遇，多数企业感觉进退两难，如果不做，肯定落后于同行；如果做，不知如何提高企业自身的ROI（Return on Investment，投资回报率）。

面对如此的窘境，迫切需要专业的咨询服务为实施电子商务项目的企业提供指导，电子商务咨询服务业应运而生。电子商务咨询服务业通过对企业电子商务项目进行整合思考与重新定位，指出企业电子商务项目建设中存在的问题，提出针对性极强的电子商务咨询方案，推动企业电子商务的良性发展。

一 电子商务咨询服务业与经济转型

2007年，国家发改委和国务院信息办联合颁发的《电子商务发展“十一五”规划》首次正式提出电子商务服务业的概念，电子商务服务业以计算机网络为基础工具，以营造商务环境、促进商务活动为基本功能，是传统商务服务在计算机网络技术条件下的创新和转型，是基于网络的新兴商务服务形态^[1]。目前，电子商务服务业正成为新的经济增长点，推动经济社会活动向集约化、高效率、高效益、可持续方向发展。作为电子商务服务业的重要组成部分，电子商务咨询服务业的产生是社会进步、经济发展和社会分工专业化的结果，其具有智力要素密集度更高、产出附加值更高、资源消耗更少、环境污染更少等现代服务业的鲜明特点，是按照新的经济增长方式建立起来的资源节约型、环境友好型及可持续发展的行业。

经济转型指资源配置和经济发展方式的转变，包括经济发展模式、要素、路径等的转变。随着信息技术的快速发展，世界经济将转向以商务电子化为代表的新经济，新经济与传统经济的融合是经济转型最快和最佳的选择。高新技术、商务电子技术与传统产业相结合，将带动人才流、技术流、资金流的流动，有利于市场资源的优化整合，促进传统产业的升级换代，最终推动经济的成功转型。

（一）经济转型对电子商务咨询服务业的强烈需求

目前，国内经济转型的根本任务是产业结构调整，而产业结构调整的重中之重是加速发展现代服务业。现代服务业是以现代科学技术，特别是网络和信息技术为主要支撑，建立在新的商业模式、服务流程、管理方式基础上的技术和知识密集型服务产业。电子商务服务业是现代服务业的重要产业，而电子商务咨询服务业作为电子商务服务业的“牵引指导”行业，经济转型势必刺激各类实体对咨询业务的强烈需求，催生电子商务咨询服务业的跟进发展。

1.发展电子商务咨询服务业是转变经济增长方式的必然选择

2010年我国创造了全球9.5%的GDP和全球10.4%的贸易出口，消耗了全球30%的钢铁、40%的水泥和17%的石油^[2]。前期工业化发展带来的资源、能源消耗问题和影响正不断凸显。转变经济发展方式，改造提升传统产业，创新发展新兴产业，已经成为国内经济可持续发展的必经之路。电子商务服务业本身具备增长潜力大、拉动能力强、资源耗费少及环境污染小等新兴产业的特点，而电子商务咨询服务业更是典型的“知识聚集型”行业，其通过为各类实体的电子商务项目提供咨询服务，帮助提升竞争力，为社会创造更大价值。因此，发展电子商务咨询服务业是转变经济增长方式，促进经济转型的必然选择。

2.发展电子商务咨询服务业是优化经济结构、实现产业均衡发展的现实需求

近年来，世界各国服务业产值比重迅速上升。2008年，国内第三产业的比重仅为40.1%，2009年、2010年分别增加到40.5%、43.0%，但仍低于2008年69.1%的世界平均水平，也低于低收入国家的45.6%（见表1）。

表1 世界不同收入水平国家GDP的三次产业构成

国家《“十二五”规划纲要》明确指出，把推进现代服务业大发展作为产业结构优化升级的战略重点，拓展新领域，发展新业态，培育新热点，不断提高服务业比重和水平。电子商务咨询服务业通过现代信息技术和商务手段，能够为第一、第二、第三产业的升级与改造提供技术和管理的综合性服务，能将现代服务业这块“短板”做长、做强，提高服务业比重，成为培养新的经济