2012年，北京市突出创新驱动发展战略，统筹新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化建设，扎实推进“三农”各项工作，延续了“十二五”好的开局，较好地保持了各项支农、惠农政策的连续性，并在新的城乡一体化体制、机制创新上加大力度，为率先在全国形成城乡一体化发展格局打下良好的基础。2012年北京市的城乡一体化取得了如下进展。

一 城乡一体化进展

（一）城乡经济稳步增长，成为推动城乡一体化发展的重要引擎

1.全市经济持续健康发展，城乡统筹力度进一步加大

2012年全市实现地区生产总值17801亿元，比上年增长7.7%。其中，第一产业增加值150.3亿元，增长3.2%；第二产业增加值4058.3亿元，增长7.5%；第三产业增加值13592.4亿元，增长7.8%。全市经济的持续健康发展，为进一步加大城乡统筹力度，扩大对农村、农业的投资提供了坚实的物质基础。2012年全市全年完成全社会固定资产投资6462.8亿元，比上年增长9.3%。其中，城镇投资5853.1亿元，增长7.1%；农村投资609.8亿元，增长36.5%，农村投资高速增长；从产业领域看，第一产业投资145.4亿元，增长2.1倍；第二产业投资719.8亿元，下降5.6%，其中工业投资707.8亿元，下降5.9%；第三产业投资5597.5亿元，增长9.7%^[1]。第一产业的投资增长高于第二、第三产业。

2.农村经济基础进一步稳固，农民收入保持平稳增长

据统计，2012年全市农林牧渔业总产值为395.7亿元，同比增长9%，其中，受平原造林带动，林业实现产值54.8亿元，比上年增长1.9倍；种植业实现产值221.1亿元，同比增长21.3%，已利用设施农业占地面积1.9万公顷，比上年增长2.4%；实现收入52亿元，增长14%。第一产业增加值150.3亿元，增长3.2%，增速高于2010年的-1.6%和2011年的0.09%^[2]。扭转了连续两年第一产业增加值下降或低速增长的局面，保持了农村经济的平稳增长。2012年全市农村居民人均纯收入16476元，比上年增长11.8%；扣除价格因素后，实际增长8.2%，高于城镇居民人均可支配收入增长率0.9个百分点，农民收入增速连续四年快于城镇居民。

3.观光农业和民俗旅游优化整合，综合效益进一步提高

观光农业和民俗旅游是支撑北京农村经济发展的重要组成部分。经过过去几年的发展，观光农业和民俗旅游已经进入整合提高阶段，虽然经营单位通过优化整合，数量减少，但综合效益进一步提升。2012年全市农业观光园1283个，比上年减少17个；观光园总收入26.9亿元，增长23.8%，接待人次约1940万人次，增长5.3%。民俗旅游实际经营户8367户，比上年减少29户；民俗旅游总收入9.1亿元，增长4.3%，接待人次约1700万人次，增长1.6%^[3]。

各级政府也采取措施，提升乡村旅游业发展水平。具体措施包括：实施《京郊旅游三年行动计划》和《关于加快推进京郊旅游发展的指导意见》。开展“星级观光园”创建活动；开展“休闲农业与乡村旅游示范乡镇”创建活动；开展品牌创建活动，推进农业部、国家旅游局开展的休闲农业与乡村旅游示范区县、全国最具魅力休闲乡村、五星级观光园等创建活动，打造符合北京特色的乡村休闲旅游品牌。

4.都市农业示范基地建设步伐加快

2012年北京市加快推进都市农业示范基地建设，一批具有重大示范效应的项目开工建设。

为推动都市型现代农业发展，提高农业综合生产能力、生态景观服务能力和农村社会服务能力，2012年8月，北京市启动了都市型现代农业万亩示范区建设。该示范区位于顺义区赵全营镇和北石槽镇境内，沿京承高速路和首都机场起降航线分布。示范区共涉及10个行政村，区域总面积25980亩，其中粮田总面积14955亩。计划从2012年起，利用2～3年时间，建设都市型现代农业万亩示范区，引领带动全市都市型现代农业发展。示范区建设实现六大标准：基础设施最领先，基本实现现代化；成果转化首选地，推广实用先进技术，实现粮食稳定增产增效；籽种品种顶尖级，发展优质高产小麦籽种产业；机械装备现代化，引进智能农业机械，运用211信息平台，示范精准农业与数字农业；服务体系最完备，探索规模经营与生态景观建设机制，组建农民合作组织，健全农业服务体系；人才素质第一流，组建村级全科农技员，培养高素质的农民学员。示范区建设最终达到高产、高效、吨粮和收入千元；打造成高标准旱涝保收优美农田、景观农田；实用技术集成推广；实现生产、生态、景观协调统一；探索建立适度规模经营机