一 恩施州民族文化事业取得的成效

“十一五”期间，湖北恩施土家族苗族自治州（以下简称恩施州）以建设民族文化大州为目标，以体制改革为动力，以机制创新为重点，大力推进基层文体惠民工程建设，积极组织群众开展文化活动，精心实施文艺精品创作，规范开展文化市场管理，文化事业和产业发展都取得较大的成绩。

（一）文化产业得到初步发展

受益于国家和湖北省的民族文化政策，近年来恩施州的民族文化产业有了很大的发展。一是新闻出版规模逐渐扩大，全州现有公开出版发行报刊7家、内部资料37种，年均批准出版内部图书63种。二是演艺业稳步发展，恩施州民族地区现有专业艺术表演团体9个，演出机构4个，民间职业剧团5个，个体演出人员101人。三是民族工艺制造业发展较快，2009年工艺制造业全州规模以上企业年产值3871万元，上缴利税340万元，规模以下企业年产值达1720万元，上缴利税247万元。四是注重民族文化与旅游业的结合，2009年全州旅游综合收入29亿元，产生了良好的经济和社会效益。

（二）公共文化服务体系基本形成

一是公共文化服务基础设施体系基本形成，目前，由图书馆、文化馆、博物馆、文化广场等为主体的公共文化基础设施体系逐步完善；文化信息资源共享工程网络正在形成；乡镇综合文化站建设工程进展顺利；农村电影放映工程成效显著；农家书屋建设工程初具规模。二是公共文化服务内容不断完善，全州专业艺术团体积极开展“三下乡”活动，仅2008年就送戏下乡1129场，观众达150.58万人。三是公共文化服务体系的参与面不断扩大，出现了社区、企业、乡村以及城乡居民自办文化的热潮，仅农民文艺宣传队就有512支。

（三）有关文化发展的政策和法律体系初步建立

2003年和2009年，恩施州分别颁布了《恩施土家族苗族自治州民族民间文化遗产保护条例》和《实施细则》，使恩施州对民族文化遗产的保护有了法律依据。在政策方面，2006年，恩施州专门出台了《关于加快民族文化大州建设的若干意见》，并将相关内容写进了《恩施土家族苗族自治州自治条例》。这些法规和政策的制定，为确立恩施州民族文化保护的长效机制提供了法律保障和政策支持。

（四）文化遗产保护初见成效

恩施州是民族文化富集地区，民族文化遗产非常丰富。在各方的积极努力下，文化遗产保护工作取得了一定的成效。一是文物保护工作稳步推进，全州现有国家级文物保护单位8处、省级57处、州级45处、县级177处，馆藏文物近10万件；州政府落实州级文物保护单位维修保护专项资金45万元，并列入每年财政预算。二是非物质文化遗产保护走在全省前列，“十一五”期间完成了全州非物质文化遗产普查，建立了“非物质文化遗产保护名录”四级体系和传承人保护体系。13个项目入选国家级非物质文化遗产名录；34个项目进入省级非物质文化遗产名录；州政府公布州级保护项目69项；县市政府公布县市级保护项目170项；全州13个县（乡镇）荣列“中国民间文化艺术之乡”；29人入选省级非物质文化遗产代表性传承人。州政府命名恩施州民间艺术大师40名；公布州级非物质文化遗产代表性传承人两批共74人。《精彩恩施——恩施非物质文化遗产名录》编辑出版。

（五）文艺创作事业健康发展

近年来，恩施州涌现了一批中青年文艺家，创作了一大批文化艺术精品。文艺理论专著《远去的诗魂》、诗集《巴国俪歌》获全国少数民族文学骏马奖。大型土家风情歌舞《比兹卡》，获中国第三届少数民族文艺会演音舞类大奖。群舞《土家阿哥苗家妹》获第八届全国舞蹈大赛优秀表演奖。曲艺节目《取名》入围全国第十四届“群星奖”决赛并获演出奖。2008年，“比兹卡组合”、“土苗兄妹组合”参加全国第13届CCTV青年歌手电视大奖赛，分获专业组民族唱法铜奖和原生态唱法金奖，其中“土苗兄妹组合”荣获“最受观众喜爱的歌手”称号；2009年，巴东“撒叶儿嗬组合”参加第14届CCTV青年歌手电视大奖赛，获得原生态唱法比赛金奖，并获“最受观众喜爱的歌手”称号。

（六）文化交流活动蓬勃开展

近年来，恩施州注重文化交流，采取“走出去”或“请进来”的方式，广泛开展各种文化交流活动，例如，开展了“中国作协多民族作家宜万铁路采风”、“中外摄影家看恩施”、“2010·中华诗词名家恩施行”等采风活动；组织了“特色文化旅游文