2012年，面对复杂多变的国内外经济形势，湖南轻工行业坚持以市场为导向，积极扩大内需市场，努力稳定外需市场。以节能减排和科技进步为突破口，加快行业结构调整，促进行业转型升级，实现了平稳较快发展。

一 2012年湖南轻工行业经济运行情况

（一）行业运行概况

全省轻工企业努力克服世界经济动荡带来的不确定因素，加快结构调整与转型升级，促进行业实现了平稳较快发展。2012年，全行业规模以上企业预计完成工业总产值2650亿元，其中增加值800亿元，增长15%左右；产销率98%，与上年基本持平。预计全行业完成利税总额165亿元，其中利润总额83亿元，同口径比增长10%左右。全省轻工行业总产值在全国排第12位，在中部六省排第4位。

（二）行业运行特点

1.生产总量平稳增长

全行业生产经过2011年持续高位震荡后，2012年呈现逐季回落走势，第一季度增速22.7%，上半年增速17.9%，第三季度增速14.0%，预计全年增速15%左右，基本与全省工业经济发展同步。虽然增速逐步回落，但总体仍然平稳增长。

2.行业发展不平衡

塑料、皮革、烟花爆竹生产增速仍然保持较快发展，预计全年生产增速在20%以上。造纸行业生产不景气，增速同比下滑比较严重，预计全年生产增速在5%左右。

3.企业效益普遍下滑

受到生产要素制约和国内外经济大环境影响，企业效益下滑严重。全行业第一季度利税总额同比增长17.7%，其中利润总额增长28.9%；上半年利税总额增长6.2%，其中利润总额增长10.7%；第三季度利税总额同比增长1.0%，其中利润总额增长3.0%；预计全年利税总额和利润总额仅增长10%左右。近几年，全省轻工行业的利税总额和利润总额年增长率都保持在30%以上，2012年降至10%，效益下滑比较严重。

4.骨干行业支撑作用明显

制浆造纸、木竹制品、日用陶瓷、烟花爆竹、塑料制品、家具为全省轻工行业的传统特色优势产业，具有相对比较优势，有较好的资源基础和发展潜力，2012年这六大产业继续发挥骨干作用，预计可实现总产值1950亿元，约占全省轻工行业总产值的75%。

5.品牌建设取得成效

2012年，全省轻工行业共有湖南永吉纸品有限公司“永吉YONGJI”牌红包（纸制）、请帖，浏阳市官渡烟花集团有限公司“大围山及图”牌爆竹、烟花等8个企业的8种商标获中国驰名商标，占当年全省中国驰名商标总数的17.8%。2009～2011年，湖南名牌产品中湖南轻工行业共有70个，占全省名牌产品总数的13.2%，2012年轻工行业又有24个产品进入湖南名牌产品评审程序。品牌建设为全省轻工行业发展创造了很好的品牌效益。

6.园区发展大力推进

全省轻工行业积极承接沿海产业转移，努力走集聚发展之路，扩大招商引资规模和范围，培育新的经济增长点，进一步提升了轻工行业发展水平。以中国（湖南）轻工产业园为龙头，邵东箱包皮具、湘乡皮革、醴陵陶瓷等市县特色轻工产业园区快速发展，园区经济将为“十二五”湖南轻工行业做出重要贡献。

7.节能减排效果明显

积极推进节能减排、清洁生产，努力促进轻工行业持续发展，取得了较好成效，洞庭湖区未达标造纸企业的关停，还了洞庭一湖清水；皮革、塑料企业的连片集中发展，治污能力大大提高。企业加大节能减排投入，为行业的持续健康发展创造了较好的条件。

（三）行业面临的主要困难

1.企业经营比较艰难

轻工行业由于中小企业居多，经济实力和赢利能力都有限，银行慎贷、惜贷的现象比较普遍，导致企业融资困难，严重影响企业生产经营。在通胀的压力下，原材料成本高、融资成本高、用工成本高，严重影响企业效益，对企业的生存发展和持续经营造成了较大影响。

2.行业结构性矛盾突出

企业结构中，中小型企业占95%以上，布局分散，专业化程度低，难以形成产业集群效应。技术结构中，大部分企业技术装备水平落后，达到国际20世纪90年代水平的设备拥有量不足10%，科技含量高的技术装备严重不足。产品结构中，存在着产品单一、花色品种少、结构不合理、产业发展趋同化现象，缺乏市场竞争力。

3.技术创新能力不强

轻工行业大部分企业是中小企业，仍以手工劳动为主，生产粗放，技术研发力量薄弱，自筹创新资金太少，缺少必要的科研设备，产品科技含量不高，产品更新换代缓慢，难以适应市场需求变化和国际技术发展趋势，严重影响企业长远发展。

4.节能减排任务繁重

全省轻工行业万元产值能耗和万元工业增加值能耗