2012年，全省食品工业在省委、省政府的正确领导和各级各有关部门的大力支持下，坚持产业发展和质量安全并重，加快改造提升食品传统产业，大力推进食品企业项目和诚信体系建设，着力转变发展方式和调整产业结构，实现持续较快发展。

一 2012年食品行业运行情况

（一）食品工业经济运行情况及特点

1.生产持续平稳增长

2012年，全省规模食品工业（不含烟草）预计完成工业总产值3300亿元，居全国第9位，同比增长20%；完成工业增加值880.7亿元，占全省规模工业的10.3%，同比增长12.7%。

2.经济效益较快增长

全省规模食品工业实现主营业务收入3190.7亿元，占全省规模工业的11.6%；同比增长18.8%，高于全省平均水平3.7个百分点。实现利税总额255.6亿元，同比增长25%，高于全省平均水平10.2个百分点。其中，实现利润134.7亿元，占全省利润总额的10.2%；同比增长22%，高于全省平均水平11.5个百分点。全省14个市州食品工业主营业务收入均实现两位数增长。其中，湘西自治州、永州、娄底、湘潭、郴州、衡阳、长沙、株洲等8个市州主营业务增速高于全省平均水平。

图1 2012年市州食品工业主营业务收入完成情况

大部分子行业主营业务收入高速增长。除乳制品加工业、罐头食品制造业、肉类加工业外，其他11个主要子行业主营业务收入均实现两位数增长。其中，焙烤食品制造业、方便食品制造业、精制茶加工业、饮料制造业、水产品加工业、调味品制造业、食用植物油加工业、谷物磨制加工业等8个子行业增速高于全省平均增幅。

图2 2012年主要子行业主营业务完成情况

3.主要产品产量平稳增长

主要产品产量中，大米、食用植物油、方便面、精制茶等保持平稳增长。

4.技改投资大幅增长

全省规模食品工业完成技改投资505.4亿元，同比增长46.9%，比全省工业技改投资增速高12.8个百分点，为全省食品工业持续快速发展奠定坚实基础。其中，农副食品加工业完成277.2亿元，同比增长43.8%；食品制造业完成127.4亿元，同比增长47.54%；饮料制造业完成100.8亿元，同比增长55.3%。农副食品加工业、食品制造业、饮料制造业三者投资结构比由2011年的1∶0.45∶0.34变为1∶0.46∶0.36。

表1 2012年食品工业主要产品产量完成情况

5.小型企业发展较快

截至2012年底，全省规模食品企业1624家，其中小型规模食品企业共有1433家，累计完成主营业务收入2174.5亿元，同比增长21%，增幅比全省规模食品工业平均水平高2.2个百分点，对全省规模食品工业增长贡献率为74.7%。

（二）食品工业经济运行存在的主要问题

1.企业亏损面有所增加

截至2012年底，全省规模食品工业亏损企业62家，同比增长44.2%，亏损面为3.8%，较上年提高1.7个百分点。其中，中型企业亏损12家，比上年增加了6家；小型企业亏损49家，比上年增加了14家。

2.行业运行成本明显增长

2012年，全省规模食品工业每百元主营业务收入的营业费用、管理费用、财务费用等三项费用为7.22元，较上年增长13.7%；行业从业人员平均工资为28581元/年，较上年净增长2354元/年。

3.行业竞争力依然较弱

2012年，全省规模食品工业增加值与主营业务收入的比值为27.6%，低于全省平均水平3.5个百分点，比上年同期回落0.14个百分点，食品工业产品附加值不高，产业竞争力依然较弱。

4.安全保障能力有待加强

2012年，全省规模以上食品企业中，小型企业比重达到89.2%。以小型企业为主的食品企业结构，制约了行业质量安全保障能力整体提升。南山奶粉检出黄曲霉毒素M1和酒鬼酒塑化剂事件，对企业乃至行业影响都较大，全省食品质量安全保障能力有待进一步加强。

二 2013年食品行业发展环境及趋势分析

2013年，全省食品工业经济发展环境仍面临不确定性，但有利因素不断增多，行业发展总体趋势向好。

（一）有利因素

1.市场空间持续扩大

“十二五”以来，随着全面建设小康社会的深入推进，人民生活水平不断提高，城乡居民对食品的消费从生存型消费加速向健康型、享受型消费转变，食品消费呈多样化发展趋势。2013年，中央将进一步夯实农业基础、保障农产品供给、积极稳妥推进城镇化，省委经济工作会议明确将扩大内需、加快调整产业结构、推进新型城镇化、加强民生保障等列为工作重点，内需主导、消费驱动、惠及民生的政策导向将进一步引导居民消费预期，推动居民消费结构优化升级，为食品工业持