2012年，在省委、省政府的正确领导和各级各有关部门的共同努力下，湖南旅游产业实现了快速发展。

一 2012年湖南旅游产业发展情况分析

1.旅游产业实现了快速发展

全省全年完成旅游总收入2234.1亿元人民币，同比增长25.11%。其中，接待国内旅游者3.03亿人次，实现国内旅游收入2175.46亿元，同比分别增长20.65%、26.61%；受国际经济形势的影响，全年接待入境旅游者224.55万人次，实现入境旅游收入9.28亿美元，同比分别下降1.78%、10.74%。

2.务实推进落实了“12366”战略

“1”就是争取省委、省政府出台了一个《关于建设旅游强省的决定》。“2”就是产业发展上了两个新台阶，全年旅游总收入突破2000亿元，接待国内游客突破3亿人次。“3”就是继续强化了“251”重点旅游项目建设工程、“3521”旅游品牌创建工程和“一带两圈”旅游区域发展布局三大工作抓手。“6”就是完善提升了12301旅游服务热线、游客服务中心、智慧旅游、旅游停车场、旅游标识牌和旅游厕所六个公共服务体系。“6”就是抓好了中国湖南国际旅游节、中国湖南红色旅游文化节、中国湖南第三届旅游产业博览会、第四届旅游企业大型人才招聘会、旅游投融资洽谈会、旅游行业技能比武等六项常态化工作。

3.全省旅游工作的特点

（1）党政领导力度更大

省委、省政府高度重视旅游产业发展，2011年5月，出台了《关于建设旅游强省的决定》，做出了建设旅游强省的战略决策。《湖南省“十二五”旅游发展规划》《大湘西生态文化旅游圈总体规划》也得到了省政府的批复实施。《湘江旅游经济带整体规划》和《洞庭湖生态经济区旅游发展规划》进入评审阶段。武陵山片区旅游扶贫工作开始启动。省委、省政府领导还多次对旅游工作做出了重要批示。各市州党委、政府也把发展旅游业作为“稳增长、扩内需”的重要举措，其中8个市州明确提出旅游强市的发展定位，做出了落实旅游强省建设的部署。

（2）项目建设成效明显

“251”重点旅游项目建设工程（省市县分别确立20个、50个和100个重点旅游项目）深入推进。截至2011年底，全省在建旅游项目481个，总投资3587亿元，累计投资1601亿元，2012年完成投资548亿元。尤其可喜的是，据统计，全省投资100亿元以上的有长沙大王山旅游区、长沙灰汤温泉国际旅游度假区、株洲神龙谷国际文化旅游度假区、湘潭昭山国际旅游度假区、岳阳洋沙湖旅游度假区5个项目。另外，投资规模过10亿元的项目超过50个。这些项目投资总规模超过2200亿元。“3521”旅游品牌创建工程（创建30个旅游强县、50个特色旅游名镇、200个特色旅游乡村和10000个特色乡村旅游点）首批评定了9个旅游强县、22个特色旅游名镇、81个特色旅游名村和一批星级乡村旅游休闲示范点。“一带两圈”（湘江旅游经济带、大湘西生态文化旅游圈、洞庭湖生态经济圈）区域内项目的招商和建设来势喜人，一批重大项目已经完成招商进入前期准备，即将开工或正在推进建设。全省还重点引进了喜达屋、万豪、希尔顿、香格里拉、凯宾斯基等18家国际顶级品牌酒店进驻湖南，其中13家在建、5家已签约待建，总投资155亿元；成功创建16家国家4A级旅游景区，完成了灰汤、洞庭湖创建国家级旅游度假区的申报工作。

（3）旅游市场持续升温

立体宣传全面铺开。推动湖南旅游与奥凯航空合作，开展“快乐湖南之旅”系列机上宣传活动，在湖南卫视、武广高铁、首都机场、黄花机场投放湖南旅游形象系列宣传广告，制作“三好湖南”（好美、好奇、好玩）电子书，继续办好《湖南日报》湖南印象、《中国旅游报》快乐湖南专版、《湖南旅游》杂志等宣传平台，形成了立体化的宣传营销网络。节会促销更具影响。成功举办了2012年中国湖南红色旅游文化节，“5·19”中国旅游日系列活动，2012年中国湖南国际旅游节，2012年湖南第三届旅博会、中博会、中部六省旅游投融资洽谈会和“黄金周”宣传活动。进一步加大了对重点国内和境外市场的促销力度，国内市场持续扩大，境外旅游市场份额稳步提升。2012年中秋、国庆假期，全省接待旅游者2724.05万人次，同比增长44.54%；实现旅游收入133.88亿元，同比增长56.08%。省委、省政府领导对此给予了充分肯定。

（4）管理服务水平不断提升

推进行业标准化建设。加强旅游区点的标准化建设与复核，省人民政府召开了全省景区管理服务工作会议。国家旅游局授予亲和力旅