岳阳经济技术开发区是沿江开放城市创办的首批开发区，1992年正式开发建设，2010年3月升级为国家级经济技术开发区，现辖3个乡镇、2个管理处，管辖面积253平方公里，常住人口约16万人。建区20多年来，岳阳经济技术开发区先后启动建设白石岭综合工业园、康王高科技工业园、监申桥工业园、木里港工业园等四大工业园，引进各类企业600余家，其中规模以上工业企业150余家，初步形成了先进制造、生物医药、新型材料和现代物流等主导产业，已发展成为岳阳对外开放的窗口、招商引资的主阵地、推进新型工业化主战场和区域经济发展新的增长极。

一 “二次创业”基本思路和2012年发展回顾

2012～2021年的十年间，是岳阳经济技术开发区确定的“二次创业”阶段，指导思想是：深入贯彻落实科学发展观，围绕湖南省委“四化两型”和岳阳市委“五市一极”发展战略，按照“三并重、两致力、一促进”的发展方针（即先进制造业与服务业并重、吸收境外投资与利用境内投资并重、经济发展与社会和谐并重，致力于提高发展质量和水平、致力于提高体制机制活力，促进开发区向以产业为主导的多功能综合性区域转变），努力把开发区建设成为全市乃至全省“对外开放的窗口、体制创新的试点、产业升级的平台、城乡统筹的示范和‘两型’发展的‘领头雁’”。总体目标是：全面实现“5678”奋斗目标：即到2021年，城区建成面积达到50平方公里，规模工业增加值达到600亿元，地方生产总值达到700亿元，财政总收入达到80亿元。园区建设上，形成“一区五园多基地”的园区发展格局。“一区”即岳阳经济技术开发区，“五园”即木里港工业园、监申桥工业园、康王高科技工业园、洪山物流园、现代农业产业园，“多基地”即打造“北斗卫星导航产业发展基地”、“亚洲工业磁力应用设备制造基地”、“全国石化装备制造基地”和“中国造纸装备自主研制基地”等特色产业基地。产业发展上，主导产业产值占工业总产值比重的85%以上，高新技术产业增加值占规模工业增加值比重达到50%以上，三产业占GDP比重达到35%以上，基本形成以先进制造和生物医药为主体，以高新技术产业为主力，以现代服务业为支撑的产业发展体系。城市建设上，力争10年内城市建成区面积达到50平方公里，逐步实现从“建区”到“造城”的战略转型，把开发区建设成为宜工、宜商、宜居的现代生态新城。社会发展上，在全市率先实现全面小康，率先实现基本现代化。

2012年，是开发区实施“二次创业”的起步之年。一年来，在岳阳市委、市政府的正确领导下，全区上下深入贯彻落实科学发展观，强力推进“四化两型”和“五市一极”建设，全面攻坚“四三六”工程，着力推动各项工作“上水平、争一流、作贡献”，实现了“二次创业”强势开局。突出表现在以下几个方面：

1.经济持续健康发展

全年实现GDP177.95亿元，其中规模工业增加值131.4亿元；完成规模工业总产值477亿元；完成固定资产投资86.83亿元；实现社会消费品零售总额78.67亿元；完成财政总收入18.8亿元，其中公共财政预算收入8.47亿元；争取各类政策性资金3.4亿元，实现融资到位9.4亿元。被评为全省省长质量奖先进县市区、全省扩大对外开放先进园区、全市“美丽岳阳”建设先进单位和全市推进新型工业化先进单位。

2.招商引资成果丰硕

新签约项目21个，总投资151.95亿元；新开工项目27个，总投资60.85亿元；新投产项22个，总投资41.63亿元；实际到位内资 28.39 亿元，实际利用外资3600万美元，完成进出口贸易8343万美元。引进了首个投资过百亿元的项目，投资100亿元的南翔万商（岳阳）国际商贸城项目，将建设成为湖南省标志性商业建筑群和华中地区规模最大的现代化新型商贸物流中心；引进了首个投资过10亿元的工业项目，投资22.6亿元的北斗赛拉维电动汽车项目，全部达产后可年产10万辆电动车，年创税2.5亿元，提供近万个就业岗位；引进了首家五星级酒店，投资8.75亿元的岳阳万通温德姆至尊豪庭大酒店，总建筑面积6万平方米，预计全面营业后可年创税收1000万元以上。

3.项目建设如火如荼

全年重点推进67个项目，新开工项目27个，总投资60.85亿元；新投产项目22个，总投资41.63亿元。累计完成土地报批4103亩，征地拆迁4640.93亩，拆迁房屋1061栋185675平方米，开发建设规模和速度前所未有。投资13.2亿、全长7.3公里的