2011年以来，福建省民营经济随着“两规划一方案”（即《海峡西岸经济区发展规划》《平潭综合实验区总体发展规划》和《厦门市深化两岸交流合作综合配套改革试验总体方案》）的深入实施，站在新一轮发展的起点上，面临难得的历史机遇；但与此同时，国内外复杂的经济形势也给正积极转变经济发展方式的福建省广大民营企业带来相当大的挑战。福建省历来高度重视民营经济的发展，近年来在促进民营企业尤其是中小微型企业发展方面，多管齐下，多措并举，着力强化政策引导，改善融资环境，鼓励技术创新，推动转型升级，为民营企业发展营造了良好的环境和氛围。

一 民营经济发展的现状和特点

2011年以来，福建民营经济发展总体呈现平稳较快发展的态势，继续在拉动经济增长、增加城乡就业、推动技术创新、保障和改善民生等方面作出积极贡献。

（一）民营经济发展的基本情况

2011年以来，中央和福建省相继出台一系列支持民营经济发展的政策措施，民营企业尤其是小型微型企业发展环境持续改善，作为民营企业主体部分的私营企业和个体工商户保持平稳较快的发展态势。截至2011年底，全省实有私营企业户数为30.73万户，比上年同期增加63037户，同比增长25.81%，全省个体工商户数为84.95万户，比上年同期增加18.8万户，同比增长28.42%；从注册资金看，私营企业注册资本（金）1.28万亿元，比上年同期增加2262.71亿元，同比增长21.47%，个体工商户资金总额415.27亿元，比上年同期增加128.28亿元，同比增长44.70%；从户均注册资本（金）看，私营企业户均注册资本（金）416.53万元，同比增长7.67%；从雇工人数看，私营企业雇工人为283.84万人，比上年同期增加49.59万人，同比增长21.17%，个体工商户从业人员为228.4万人，比上年同期增加51.48万人，同比增长29.10%。

（二）民营经济发展的主要特点

一是产业、行业和地区分布较为集中。在产业分布上，福建民营企业主要集中于二、三产业；在行业分布上，主要集中在制造业和批发零售、贸易、餐饮业；在地区分布上，主要集中在闽东南沿海经济发达地区。

二是对社会贡献不断提高。据统计，2011年全省民营企业实现增加值11600亿元，占全省GDP的66.5%，并且贡献了50%左右的税收，提供了大约85%的城镇就业机会。另据海关统计，2011年福建民营企业进出口额562.8亿美元，同比增长55.6%，高出同期福建外贸进出口总体增幅23.6个百分点，占同期福建进出口总额的39.2%。以民营企业为主生产的传统劳动密集型产品、机电产品和农产品是主要出口品种。此外，福建民间资金雄厚，民间投资十分活跃，据福建省统计局数据显示，2011年，全省民间投资达5712.20亿元人民币，占全社会投资总额的比重达56.4%，对全省投资的增长贡献率达71.6%，福建民间投资已从扩大生产规模为主的粗放型，更多向促进产业转型、产品更新和技术升级转变，已成为福建促投资、保增长的重要驱动力。

三是呈现多元化的发展趋势。经过多年发展，当前福建民营企业发展呈现出三个方面的趋势。首先是集群化。目前全省以民营企业为主体的产业集群有38个，其中厦门“电子信息产业集群”、福安“电机产业集群”、泉州“箱包产业集群”、晋江“休闲运动鞋产业集群”、石狮“休闲运动服装产业集群”、南安“五金水暖器材产业集群”、德化“日用工艺陶瓷产业集群”等7个产业集群入选“中国百佳产业集群”，位居全国第5位。其次是市场化。福建省民营企业已建成了一批辐射面广的区域性、全国性专业市场，形成较为完善的营销网络，如石狮服装城、晋江鞋都、安溪茶都、德化陶瓷工艺之都等。再次是品牌化。据省工商局于2012年5月统计的数据显示，全省247件中国驰名商标和2665件福建省著名商标中，90%以上为民营企业所有。

二 民营经济发展存在的困难和问题

据调研分析，当前福建省民营企业普遍存在“三高三难”的负担和困难，即“税负高、生产成本高、融资成本高”和“融资难、用工难、用地难”。具体表现在以下四个方面。

一是融资“难、贵、险”。据我们最近一次问卷调查（2012年3月）的数据显示，“融资难”是此次调查中58.5%的企业的选项，并且是生产经营方面存在的首要困难。有的是因为企业规模小，根本与信贷无关，有的是因为企业扩大生产规模无法得到相应的资金配套。“融资贵”是大部分行业商会和企业对融资成