2011年是“十二五”开局之年，“文化大发展大繁荣”基调落定，数字内容产业发展直接全面受益。2011年，我国数字媒体整体发展呈现出快速变化的格局，网络视频、数字出版等领域热点事件频发，产业链合作日益深入，加之基础网络升级加速、明星智能终端倒逼等诸多因素极大地刺激了用户需求的规模性成长，数字内容产业发展进入关键时期。与此同时，关于数字内容技术创新、商业模式创新、数字传播管理的全民讨论频繁触发，而对这些问题的反思也成为回望与解析2011年中国数字内容产业发展动向的关键线索。

一 2011年数字内容产业发展政策解读

2011年，《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（下简称《规划》）及《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》提出的“文化大发展大繁荣”战略，不仅从国家高度确立了文化产业的支柱性地位，为数字内容大发展大繁荣提供了坚实的政策保障基础，更是针对数字内容发展的关键性领域做出了引领性指导。《规划》明确指出要“统筹布局新一代移动通信网、下一代互联网、数字广播电视网、卫星通信等设施建设，形成超高速、大容量、高智能国家干线传输网络。引导建设宽带无线城市，推进城市光纤入户，加快农村地区宽带网络建设，全面提高宽带普及率”，加速构建下一代国家信息基础设施。“十二五”期间，内容产业必然随着三网融合的发展而得到迅猛发展。

与此同时，各大部委也先后出台了行业发展的“十二五”规划及相关政策。其中对数字内容产业发展有重要影响的有：文化部《“十二五”时期文化产业倍增计划》，新闻出版总署《新闻出版业“十二五”时期发展规划》，工信部《软件和信息技术服务业“十二五”发展规划》等。其中，《“十二五”时期文化产业倍增计划》进一步明确了文化产业的指导思想、发展思路、发展目标、主要任务、重点行业和保障措施等，并明确了要进一步推进动漫、网游等重点数字内容领域发展，并配套出台了资金投入、财税、融资等多方面保障措施。《新闻出版业“十二五”时期发展规划》提出要推进新闻出版业转型和升级，着重于向数字化、信息化、网络化趋势发展，改造提升传统新闻出版产业，同时对数字出版的年产值、规模、产业园区建设、内容平台和骨干企业建设提出了更高的目标，即数字出版总产值达到新闻出版产业总产值的25%，整体规模居于世界领先水平，国家数字出版基地或国家数字出版产业园区年产值超百亿元，建成海量数字内容投送平台和具有国际竞争力的数字出版骨干企业。《软件和信息技术服务业“十二五”发展规划》明确提出要“重点发展数字内容加工处理”，要“加快开发支持虚拟现实、三维重构等技术的内容制作系统和基于互联网、移动互联网的内容管理平台，重点在动漫、游戏、数字影音、数字出版、数字学习、空间地理信息等领域支持自主知识产权的数字内容加工处理技术开发和产业化”，要“促进信息网络、数字内容和智能终端的融合发展，拓展数字影音、数字动漫、健康游戏、网络文学、数字学习等生活领域的内容服务，大力发展生产经营领域的数字内容服务”，“加强数字文化教育产品开发和公共信息资源深化利用，构建便捷、安全、低成本的数字内容服务体系”等。在国家“文化大发展大繁荣”战略引领下，各行业对数字内容的重视再上层楼，数字内容产业发展迎来了历史性政策利好。

二 2011年数字媒体发展动向观察

纵观2011年，数字媒体融合、多元发展进一步深化，数字内容渠道资源大幅拓展，用户规模大幅增长。新媒体渠道的拓展与用户增长催生的市场空间，既为下一个阶段数字内容的发展带了巨大机遇，同时也带来了巨大的挑战。

首先看2011年数字媒体渠道方面的新拓展。互联网媒体方面，业界普遍认为由于技术发展已经步入新的重大计算产品发展周期，从2010年开始，互联网媒体正在由“桌面互联网”提速转入“无线互联网”时代。2011年，转移趋势明显，即时聊天、互动游戏、网络视频、电子商务、电子阅读等基础桌面互联网应用都已经完成无线平台布局，“桌面端＋无线端”已成为互联网企业完善用户体验、布局“云端”平台的重要举措。目前，这轮技术发展周期还处于初始阶段，无论是电信运营商还是传统互联网公司