编者按：“创意欧洲”是一个大型调研项目。该项目的确立与20世纪90年代以来，文化在全球化背景下的可持续发展中的作用日益受到关注的形势有关。在前联合国秘书长德奎利亚尔的主持下，联合国世界文化与发展委员会于1995年发表了《我们创造性的多样性》的报告。作为回应，欧洲理事会于1997年发表了题为《从边缘到边缘》的欧洲报告。联合国教科文组织于1998年在斯德哥尔摩组织了政府间文化政策大会，希望从上述两个报告中导出某些政策结果，《为发展制定文化政策行动计划》（通常称为《斯德哥尔摩行动计划》）在这次会议上获得通过。

与此相关，瑞典银行三百周年纪念基金会在1998年也组织了3次以“为人类的发展促进文化研究”为主题的研讨会，有世界各地的研究者和一些支持文化发展的基金会参加。在第三次专题研讨会即“基金会论坛：基金会在支持文化研究中的作用”之后，欧洲创新合作基金会网络（NEF）的3个代表（“欧洲文化基金会”“瑞典银行三百周年纪念基金会”和“法国基金会”）出于贯彻本次论坛上所形成的基金会要以更加有效的协作促进文化发展政策研究的理念，发起并委托“欧洲文化政策和艺术比较研究所”（ERICarts）开展一项关于欧洲艺术创意治理与管理的跨学科、跨国界的大型调查研究项目。他们最初把该项目定名为“欧洲文化创意的现状”，结项时的成果名称改为《创意欧洲：欧洲艺术创意治理与管理》。ERICarts是唯一由来自26个国家的研究者组成的研究网络。

从1998年ERICarts递交项目设计到2001年结项，这个项目调研工作长达3年时间。这期间有多个基金会和多个国家的研究者参与。项目的调研主要围绕如下4个方面的问题进行：①20世纪90年代后期和21世纪初新的经济政治条件下艺术家和其他文化人面对的挑战和实际问题；②当代欧洲各国政府用以支持艺术家创作的政策及政策工具；③在当前的时代情势中，能支持艺术创造和文化创新的公共、私人及非营利部门间伙伴关系新模式；④他们在艺术创意管理方面的经验教训。针对这4个问题，调研工作除了考察了20个欧洲国家所汇编的关于各个国家在艺术与艺术家政策方面的信息资料，以及13个不同地区及部门在艺术与文化管理的创意开发、项目及组织方面的具体信息外，还分别于1999年12月的萨拉热窝、2000年4月的都灵、2000年7月的苏亚克、2000年10月的巴塞罗那、2000年11月的维也纳、2001年10月的贝尔格莱德、2001年3月的维斯比、2001年11月的诺尔彻平举办过专题讨论会，考察了各地区文化生产力以及创新管理与文化治理等方面的情况；并通过对文学、戏剧、视觉艺术、音乐创作和新媒介艺术等5个不同领域的专家的访谈了解了他们今天所面临的现实问题与挑战。该项目调研的主要特点体现在针对所预设的问题，对通过文本资料与举行研讨会及个别访谈所获得的资料进行定性研究与定量分析来得出结论，并提出相关的政策建议。

具体负责该项目准备以及内容编辑与表述的是丹尼尔·克利谢（Danielle Cliche）、欧洲文化政策和艺术比较研究所的主席利特瓦·米切尔（Ritva Mitchell）与秘书长安德烈亚斯·维赞德（Andreas Wiesand）。这里选译的是该项目最终报告《创意欧洲》的“结论和政策建议”部分。

创意欧洲项目起始于这样的假定，即有益于艺术创造和文化创新的气候与条件发生着变化，而且促进文化发展的责任逐渐为公共、私人和非营利部门所分担。与地方、地区、国内或国际伙伴联合开展的活动或共同构成的智力劳动部门起码已部分地发展起来；通往“信息社会”的最初步伐已经迈出。尽管还有民粹主义观念（populism）的冲击，欧洲各社会内部、来自世界各地的人们之间高密度跨文化对话的需要已得到广泛承认。人们倾向于认为，这些进程将促使“创意治理”（creativity governance）范式的改变，创意和创新管理的方式和政策工具也将改变。人们首先开始了以下4方面问题的研究：

——20世纪90年代后期和21世纪初新的经济政治条件下艺术家和其他文化人面对的挑战和实际问题；

——当代欧洲各国政府用以支持艺术家创作的政策及政策工具；

——在渐成风气的新情境中，公共、私人及非营利部门间能支持艺术创造和文化创新的伙伴关系新模式；

——他们在艺术创意管理方面的经验教训，特别是在不同的地方和地区情境中中介网络、生产者能力及文化氛围多