“十二五”是全面建设小康社会的关键时期，也是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。2011年是“十二五”的起始之年，加强和创新社会管理，加快推进以保障和改善民生为重点的社会建设，被提升到前所未有的战略高度。2011年也是中国城市化进程中一个特别值得关注的年度，城乡人口结构发生巨大变化，城镇居民的人口规模超过农村人口。近年来，高速的市场化和城镇化带动着大规模的人口流动，快速变动的社会结构、高度复杂化的利益结构和人民的多元化的要求，给新时期的社会管理和社会建设提出了严峻的挑战。

在这种宏观背景下，为了解当前在城市化进程中的民生状况和社会问题，中国社会科学院社会学研究所于2011年7～11月，开展了第三次“中国社会状况综合调查”（CSS2011）。此项全国抽样调查覆盖了全国28个省、市、自治区的100个县（市、区）和五大城市，在480个村（居委会）成功入户，访问了6468位年满18周岁的城乡居民。基于此次调查数据和“中国社会状况综合调查”^[1]2006年度、2008年度的调查资料，形成本研究报告。

一 城乡居民生活状况

（一）居民生活水平得到显著提升

1.居民对生活水平改善的主观感受明显上升

调查结果显示，有75.3%的公众认为，生活水平较5年前有所上升。与“中国社会状况综合调查”2006年度、2008年度结果相比，可以看出6年来公众在经济方面的收益感持续增强。认为生活水平有所提升的公众比例，2011年度比2008年度高了近6个百分点，比2006年度高了近12个百分点。对未来5年生活水平提升有乐观预期的人也分别高了9.3个百分点和13.7个百分点（见表1）。

表1 城乡居民对生活状况的评价（2006～2011年）

图1 城乡居民认为5年来生活水平有所上升的比例（2006～2011年）

6年来数据分析表明，农村居民的收益感一直明显强于城镇居民。从图1可以看出，调查的三个年度中，农村居民认为生活水平有所上升的比例分别为69.0%、76.3%和80.9%，分别高于城镇居民12.9个、14.5个和11.2个百分点。这种趋势表明，近年来党和政府一系列保农、惠农、助农、富农的政策，持续有效，使得广大农村居民获得了切实的收益。

2.居民生活的品质在不断提高

居民生活品质的提高首先表现在居住状况得到较大的改善。调查数据表明，92.7%的城乡家庭都拥有自己的住房^[2]，有14.8%的居民还拥有2套及以上的住房。以第一套住房计算，家庭人均住房面积平均在30～40平方米之间。居民对第一套房产的自我估值平均为28.8万元/户，其中城镇居民房产的自我估值平均为46.5万元/户，农村居民的房产自我估值平均为11.78万元/户。

从家庭耐用消费品拥有率的年度比较上，也可以看出居民生活质量的提高。如电视机的家庭拥有率由2008年的93.9%上升到2011年的97.4%，增幅虽然不大，但户均拥有彩电的数量和档次均有明显提升。2008年的调查中，有18.6%的家庭拥有2台以上的电视，而在2011年的调查中，这一比例上升到了27.9%。还有17.1%的家庭拥有等离子或液晶电视机。冰箱的家庭拥有率由54.3%上升到70.7%，洗衣机的拥有率由65.3%上升到73.3%，电脑的拥有率由25%增加至近40%（见图2）。耐用消费品拥有率和档次的提升，反映了城市化过程中居民居住条件和生活水平的改善、提高。

图2 城乡居民家庭耐用消费品拥有率（2008年，2011年）

3.居民生活压力有所缓解，但仍面临物价上涨、收入过低、医疗支出大等生活困难

通过对居民生活压力的测量也可以看出，与2008年度、2006年度相比，2011年城乡居民面临的生活压力也有不同程度的下降。虽然仍有近70%的公众感受到“物价上涨，影响生活水平”的压力，但比例比2008年下降了10.1个百分点；认为“家庭收入低，日常生活困难”的公众的比例比2008年下降了8.6个百分点；住房方面有压力的家庭的占比降低了10.8个百分点；医疗支出大，难以承受的家庭的比例下降了8.2个百分点；家人无业、失业或工作不稳定的比例下降最多，有17.1个百分点（见表2）。这些涉及居民日常生活方面的民生困境得到明显缓解，充分说明了近年来党和政府改善民生的社会政策成效显著。

表2 城乡居民家庭面临的生活压力（2006年，2008年，2011年）

但同时也要看到，城乡居民还面临着不同的生活困难。对城镇居民而言，“物价上涨，影响生活水平”是他们最为