近年来，深圳市委、市政府把就业工作作为保障和改善民生的头等大事，作为经济社会发展的优先目标。全市各级按照国家和省决策部署，实施充分就业的发展战略和积极的就业政策，保持了全市就业局势的持续稳定，促进了经济社会又好又快发展。

2012年，深圳市政府大力促进充分就业，工作目标涉及完善公共就业服务体制机制、统筹重点群体就业服务、开展就业援助等17项。深圳各区、新区均设立区级公共就业服务机构，在全市57个街道全部建有街道劳动保障事务所，634个社区设立了劳动保障服务窗口，配备了专职工作人员。99%的社区达到“充分就业社区”标准。全市全年新增就业人数99413人，促进42652名失业人员就业，帮扶就业困难人员24529人实现就业，扶持自主创业34713人，高校毕业生年度内就业率在92%以上。年末登记失业人数38165人，登记失业率2.42%，保持“零就业家庭”动态归零。

一 2012年就业工作基本概况

（一）积极落实公共就业服务属地化

为实现本市失业人员、劳动者和用人单位就近就地享受高质量公共就业服务，深圳市政府办公厅出台《关于推进我市公共就业管理服务体制机制改革的通知》（深府办〔2011〕90号），要求从2012年1月1日起，全市公共就业服务实行属地化管理。全市公共就业服务系统克服时间短、任务重、要求高、人手紧缺等各种困难，齐心协力、主动作为，积极贯彻落实90号文件。一是规范业务操作流程。对各项业务流程和操作办法进行整理，形成全市统一规范的业务流程，编制成《深圳市公共就业服务业务操作手册》，为基层工作人员提供工作指导，实现各级公共就业服务业务办理规范化、标准化和专业化，进一步提高全市就业服务质量。二是加强业务培训。以信息系统为平台，针对属地化改革新增工作内容，组织开展业务培训，改善内部管理机制，有效提高窗口工作人员的服务水平。三是做好宣传工作。通过报纸、电视台发出《关于公共就业服务有关事项的公告》，印制《公共就业服务办事指南》，各区在街道、社区宣传栏张贴公告和发放办事指南，为属地化工作顺利推进营造良好氛围。目前，各类就业服务对象实现就近、就便享受公共就业服务的措施。

（二）加快基层公共服务平台建设

按照“数据集中、服务下延、全市联网、信息共享”的目标，加强公共就业服务基层平台建设。目前，完成了总体框架和规划的设计，对就业创业各项业务进行了逐一梳理；研究开发业务经办系统，对业务增量进行了摸底，对系统上线运行进行了测试，对业务经办人员进行了培训。从短期来看，失业登记和失业保险金申领基层公共服务平台“一站式”办理，首次将公共就业服务和社保业务整合，确保异地务工人员的失业登记办理和失业保险待遇申领；从长远来看，按照深圳市人力资源社会保障信息化“十二五”规划，信息系统二期建设将会把公共就业服务其他30多项业务纳入。未来目标会把培训、劳动关系、仲裁、人才人事等业务逐步纳入，建立人力资源社会保障数据中心。依托主数据库，做到各项业务有效衔接和电子化处理，实现业务的无纸化管理。

（三）扎实推进各类重点群体就业

一是开展高校毕业生公共就业服务。组织高校毕业生就业创业问卷调查，充分了解和掌握高校毕业生就业创业意愿、择业心态、择业心理期望，以及对政府提供公共就业政策的需求。积极开发高校毕业生就业服务系统，做好离校未就业高校毕业生就业补贴发放工作，加大对“双困”高校毕业生生活援助。开展高校毕业生校园招聘会和2012年深圳第十六届高校毕业生就业创业双向选择大会，“双选会”吸引了来自全国各地的7万名大学生，500多家用人单位、20家青年见习基地提供2万多个就业岗位。

二是开展失业人员就业援助活动。在全市组织开展就业援助月活动，共举办公益性招聘会32场；组织上门走访就业困难人员1587人，慰问就业困难家庭和生活困难的失业家庭928户，发放慰问品和慰问金共计157万元；帮助就业困难人员实现就业1180人；帮助零就业家庭实现就业45户。

三是加强异地务工人员公共就业服务。大力开展2012年度“春风行动”和“南粤春暖”活动，为广大来深异地务工人员提供政策咨询、信息发布、就业指导、职业介绍的“四免”就业服务。创新公共服务手段，开通了官方招聘微博和企业、求职者QQ群，举办了全国首