| 出版时间:2013年06月 |
深圳是一座梦想之城,希望之城。在快速工业化、城市化的进程中,它的包容开放不仅吸纳了不同所有制的资本,也引来了大批来自全国各地怀着渴望和梦想的年轻人,在传统与现代、计划与市场的交融更替中,形成了复杂多变的劳动关系,催生了一支独特的职工队伍。解读深圳职工队伍,可以看到深圳乃至于全国劳动关系发展的脉络。根据全国总工会、广东省总工会的要求,深圳市总工会开展了职工队伍和工会工作的调查。本报告中所使用的数据,主要来源于2012年全国总工会第七次全国职工队伍调查,以及深圳市总工会的补充调查和2010年的新生代农民工生存状况调查数据。
一 特殊的社会经济背景形成了深圳职工队伍的鲜明特征
深圳经济特区是肩负着要在体制上、在发展的道路上“杀出一条血路”、开辟中国特色社会主义道路的特殊使命诞生的,这种使命形成了深圳独特的城市特征,其中最突出的就是率先建立了市场经济体制。1981年,蛇口提出“时间就是金钱,效率就是生命”,石破天惊,人的“经济权利”从此觉醒和解放,中国从此开始脱离计划经济,走向市场经济。经济形态多元化、劳动力市场化、管理体制多元化,形成了以雇佣劳动为主要特征的现代劳动关系。在这次调查对象中,非公企业工作的员工占83.1%,国有企业的只占14.5%,形成了一种混合型经济,传统意义上的国有企业在深圳已不存在。
1982年,蛇口率先打破“大锅饭”。从此,大批带着梦想的劳动者“孔雀东南飞”,为了解脱贫困、为了脱离过去的平淡、为了证明自己的价值,在深圳这片热土上辛勤耕耘。因此,深圳又是一座饱含着创业者和建设者“深圳梦”的移民城市。如今,深圳已经由一个昔日只有30万人口的边陲小镇蜕变为拥有1200万常住人口的大都市。其中,户籍人口为280万,只占全市常住人口的23%。本次调查当中,深圳本地户籍人员占26.6%,非本地户籍人员占73.4%;非本地户籍中非农户籍占20.1%,农业户籍占53.2%。这与全市人口构成是高度一致的。
年轻、充满活力、富于创造性是这座城市最亮丽的一道风景。深圳不仅城市年轻,人口同样年轻,本次调查职工平均年龄30岁,与深圳市人口平均年龄完全相同。职工年龄按照出生年代进行划分,“50后”和“60后”共占8.8%,“70后”占20.1%,“80后”占59.4%,“90后”占11.7%。
市场经济、移民城市、年轻而富有活力,形成了深圳独有的城市特质。在这样一个特质之下,深圳职工队伍所展现的现实状态包括以下几方面。
(一)面对巨大的生存压力顽强拼搏
冒险、拼搏、开拓、进取是移民社会文化最显著的特征。深圳是市场经济发达的地区,也是竞争最激烈、生存压力最大的地区,这种生存压力对于一线的劳动者尤为明显。深圳1994年开始实行最低工资制度,大多数企业都将最低工资标准作为标准工资。近年来随着劳动力市场的变化和工资集体协商的推进,过去以最低工资标准为实际支付标准的情况有了很大改变,但低工资、低福利、低权益仍然是企业的基本劳资关系策略。据深圳市总工会2010年的调查,深圳新生代农民工的平均月收入为1838.6元。本次调查中,71.6%的受调查职工认为自己的基础工资高于最低工资标准,16.9%的认为相当于最低工资标准,2%的认为低于最低工资标准;29.1%的受调查职工认为自己的收入属于中等水平,37%的认为自己的收入属于中等偏下水平,26%的认为自己是低收入,仅4.6%的认为自己收入属于中等偏上,无一人认为自己属于高收入水平;47.9%的受调查职工一般满意自己的收入水平,26%的不太满意自己的收入水平,7.4%的很不满意目前的收入水平,仅有13%和5.5%的比较满意和满意自己目前的收入水平。在既定工资标准之下,深圳职工是以更多的加班时间、更艰辛的劳作来换取更多的收入。本次调查显示,深圳职工每周平均“实际工作天数”和“实际工作小时数”分别为5.48天和45.61小时。加班是深圳的一种劳动常态。从不加班加点的只占受访对象的15.1%,几乎每天加班加点的占5.7%,经常加班加点的占13.5%,偶尔加班加点的占65.7%。
沉重的生存压力使劳动者没有时间也无法投资提升劳动力素质,企业也缺乏对劳动者队伍素质提高的动力和意愿。低工资策略严重影响到劳动者的个人婚姻家庭生活,因经济条件所限,他们没有能力在城市中建立自己的家庭,缺少正常的个人生活空间。新生代农民工