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王伟光
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李 扬
  1951年9月出生,籍贯安徽,1981年、1984年、1989年分别于安徽大学、复旦大学、中国人民大学获经济学学... 详情>>
李培林
  男,山东济南人。博士,研究员,中国社会科学院副院长,中国社会学会副会长,中国社会科学院社会学研究所副所长。《社会... 详情>>

    横琴机遇:澳门金融业发展的新趋势

    作者:王耀 出版时间:2013年04月
    摘要:澳门银行业不仅平稳度过了全球金融危机,在过去几年,银行体系规模不断扩张,赢利持续增长,同时保持了良好的资产质素和资本状况。然而,澳门银行业长期面对本地市场和业务发展空间十分有限的问题。粤港澳区域经济融合和金融合作,特别是横琴新区的开发,为澳门银行业提供了难得的历史机遇。通过粤澳金融合作,积极推进横琴金融创新,建设区域金融共同市场,把横琴建设成为澳门银行走向内地和国际、内地银行走向海外的重要平台。以跨境人民币业务为突破口,澳门与横琴共同搭建中国与葡语国家的金融合作平台,并展开全方位、多层次的金融合作。
    Abstract:Macau's banking industry went through the global financial crisis smoothly.The aggregate assets of the Macau banking system have been growing steadily with improving financial results after the crisis.Meanwhile the quality of assets and the capital adequacy remain above a satisfactory level.However,for a long time the banks in Macau have had to deal with the very limited size of the local market and lack of opportunities.The integrated regional economic and financial cooperation among Guangdong,Hong Kong,and Macau,especially the recent development of Hengqin,provides great oppofrtunities for the banks of Macau.The aim of Guangdong-Macau financial cooperation and financial reforms in Hengqin is to create a regional single financial market.Hengqin is going to serve as both a platform,through which Macau banks gain access to Mainland China and even the global market and a platform,through which the Mainland banks are able to access foreign markets.It is suggested that the cross border RMB business be treated as a starting point.Macau and Hengqin will need to work together to build up the financial platform between China and Portuguese-speaking countries.The two places are expected to strengthen financial cooperation thoroughly and at different levels.

    银行业是澳门金融业的主体。银行占金融机构资产总值的比例超过95%;保险公司则约占4%;其他金融机构在澳门金融体系中遂显得微不足道,占总体金融机构资产总额的不到1%,形成了以商业银行为主导、较为单一的金融结构格局[1]。

    一 金融危机后澳门银行业发展回顾

    至2011年年底,澳门共有银行27家(不包括邮政储金局),包括11家本地注册银行及16家外地注册银行的分行。2008~2011年,新增两家银行,另有一家撤出,有一家被收购兼并,增减相抵,银行总数与2007年年底时持平。具体来讲,中国工商银行2007年收购诚兴银行主要股权,并于2009年7月与其澳门分行合并组成了中国工商银行(澳门)股份有限公司;台湾第一商业银行和香港永隆银行的澳门分行分别于2010年7月及12月正式开业;法国巴黎银行基于发展策略改变,于2011年结束了其在澳门特区之分行业务。此外,2012年5月,台湾华南商业银行澳门分行正式开业,在澳门经营的台资银行增至3家。

    银行场所数目(含总、分、支行)持续增加,从2007年的154家增加至2011年底的175家,增加21家;自动柜员机(ATM)数目增长更为显著,从2007年的374台增加至737台,增加近一倍;银行业员工总数升至5202人,比2007年年底增加769人,增幅达17.3%(见表1)。

    表1 澳门银行基本数据(2007~2011年)

    1.银行业在金融危机中及危机后的表现

    2007年爆发的美国次贷危机在2008年演变为全球性金融危机,环球金融市场波动不断,全球经济放缓,金融危机对全球经济环境带来巨大冲击。作为一个高度开放的微型经济体,照理说澳门会受到较大的负面影响,但实际上澳门宏观经济只是经历了较短时间的萎缩,而金融业“几乎毫发无损,如今继续处于历史最好时期”[2]。

    金融危机当中及危机过后,澳门银行体系总规模持续扩大,与2007年相比,银行总资产增加了一倍,至2011年年底的6574亿澳门元;客户存款增长54.4%,至2011年年底的4140亿澳门元;客户贷款更增长近两倍,至3220亿澳门元;同业资产增长78.8%;同业负债则增长了5.5倍。在银行体系规模大幅扩张的同时,不良贷款比率保持在很低的水平,2011年年底只有0.4%;资本充足率保持在较高的水平,2011年年底澳门本地注册银行资本充足率为14.1%,远高于巴塞尔银行监管委员会8%的最低要求(见表2)。

    表2 澳门银行体系经营情况(2007~2011年)

    银行业赢利方面,2008年澳门银行体系营运利润为33.4亿澳门元,虽然较2007年有所下跌,但具体分析,净利息收入和其他收入都取得了不俗的增长,造成利润下跌的主要原因是营运支出大增,其中包括增拨新增贷款的一般准备金及呆坏账特别准备金,外币兑换损失增加,人事费用及折旧增加。剔除折旧及准备金支出而计算的现金流量(拨备前利润)仍达48.7亿澳门元,反较2007年增长4.1%,显示金融危机未必是导致银行赢利下跌的主要原因(见表3)。

    表3 澳门银行体系赢利情况(2007~2011年)

    2009年,虽然净利息收入下降,但其他收入上升,并首次超过净利息收入,加上营运支出下跌,澳门银行体系的营运利润比上年增长5.1%,增加至35.1亿澳门元。2010年,净利息收入增长25.3%至52.4亿澳门元,尽管其他收入下跌,银行体系的营运利润仍较上年增长10.7%,达38.8亿澳门元。2011年,净利息收入增长26.1%至66.1亿澳门元,其他收入增长58.3%至62亿澳门元,而其他收入大幅增加的一个原因是衍生工具业务受市场波动所致,但同时也引致银行其他费用支出上升。2011年银行体系营运利润首次突破50亿澳门元,较2010年增长29.6%。

    当然,澳门银行体系在全球金融危机中并非完全风平浪静,期间也出现了几起金融事件,如个别银行受谣言影响出现挤兑,但很快得到了平息;美国雷曼兄弟破产引发的雷曼迷你债券风波,澳门也有投资者受影响,但已几乎全部与分销银行按回购方案达成了和解。

    总体来看,经过这场史无前例的全球金融危机,澳门银行体系资本充足,流动性充裕,不仅安然无恙,而且经营业绩保持在较高水平。澳门银行业之所以能够平安渡过这次金融危机,有以下几个方面的原因:澳门银行一向以经营传统业务为主,银行本身很少投资高风险产品,涉及“毒资产”的比例很少;近些年银行恪守稳健经营与审慎管理的原则,风险管理水平不断提升,保持了强健的资本、充裕的流动性及良好的资产质素