港珠澳大桥是一座连接香港、澳门和珠海的大桥。该桥主体建造工程于2009年12月15日正式动工兴建，计划于2015年至2016年完成，建造需时6年，总投资超过700亿元人民币。该桥建成通车后，开车从香港到澳门、珠海的时间将由目前的3个多小时缩减为半个多小时。这标志着香港、澳门与广东三地将进入一个新的融合发展阶段。港珠澳大桥的兴建将使人们更加注重香港、澳门与珠三角西部地区产业资源的对接，加上中央政府批准粤澳两地合作开发珠海横琴岛，让人们憧憬粤澳产业资源的进一步整合。可以预期，港珠澳大桥建成后，澳门将会进一步增强与香港、广东的经济联系，摆脱独处一隅的尴尬局面，其战略地位将得到进一步的提升。

一 港珠澳大桥建设的发展历程

港珠澳大桥的建设最早可追溯到20世纪80年代初期。1983年，香港商人胡应湘先生率先提出了建设连通香港与珠海的跨海大桥的设想，旨在促进香港与广东珠江西岸地区的经济联系，胡应湘的设想成为港珠澳大桥建设蓝图的雏形。1989年，作为对胡应湘设想的响应，珠海方面提出了伶仃洋大桥计划；1993年，珠海市委书记梁广大公布了兴建伶仃洋跨海大桥的具体方案，梁希望借此改善珠海偏居一隅的交通状况。在梁广大的推动下，1997年12月30日，伶仃洋大桥项目获国务院批准立项。1997年亚洲金融危机后，香港特区政府为振兴香港经济，寻找新的经济增长点，也认为有必要尽快建设连接香港、澳门和珠海的跨海陆路通道，以充分发挥香港、澳门的优势，于是在2002年向中央政府提出了修建港珠澳大桥的建议。2003年4月，国家发展与改革委员会会同香港特别行政区政府共同委托研究机构完成《香港与珠江西岸交通联系研究》，正式确定兴建港珠澳大桥。2003年8月和2007年1月，由国家发展与改革委员会牵头相继成立“港珠澳大桥前期工作协调小组”及“港珠澳大桥专责小组”。2008年2月28日，港珠澳大桥融资方案正式敲定。2009年10月28日，国务院常务会议批准港珠澳大桥工程可行性研究报告，确定了大桥两端的登陆点、跨珠江的主要线位和技术方案、口岸设立模式和大桥融资方案等重大问题，保障了项目前期工作的顺利开展。

2009年12月15日，港珠澳大桥正式动工，珠澳口岸人工岛填海工程开工仪式在珠海情侣南路东延长线一段举行，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强出席仪式并宣布工程动工。港珠澳大桥建设计划于2015年至2016年完成，总投资超过700亿元人民币。根据设计规划，港珠澳大桥以公路桥的形式连接香港、珠海和澳门，整个大桥将按六车道高速公路标准建设，设计行车时速每小时100公里。据相关数据显示，大桥将使珠江西岸与香港港口之间的距离平均缩短41%，物流运输成本和时间平均分别减少39%和34%。港珠澳大桥的建成，将改善香港同珠三角西岸的陆路联系，使得从珠海、中山、江门到香港的时间距离缩短到1小时左右，与东岸的深圳、东莞、惠州到香港的时间距离大致相当，从而便于接受香港作为金融服务业和物流中心的辐射作用（见表1）。

表1 珠三角主要城市距香港时空距离

港珠澳大桥工程包括海中桥隧工程、港珠澳三地口岸、港珠澳三地连接线三项主要内容。桥隧工程自香港大屿山，穿越珠江口航道，止于珠澳口岸人工岛。全长35.6公里，双向六车道，设计寿命为120年，可抗8级地震。

根据内地有关研究机构的估算，港珠澳大桥主体预算大约300亿元人民币，其中需由三方面政府补贴的约为120亿元人民币。不过，香港有财务和工程专家表示，由于通胀和利率等动态因素影响，加上大桥建设难度很大，还难以准确估算成本，但主桥预算很可能超过400亿元人民币。从动工算起，港珠澳大桥工期大约需6年。收费收入按跨界交通车辆配额政策及最高收费方案情况下的交通流量计算，收费期限为50年。而按照国家相关法规，港珠澳大桥项目所需资本金比例约为35%，其余可通过银行贷款等其他方式解决。据有关方面预计^[1]，大桥建成后20年内，每日车流量达5万～6万辆次，过境人流达23万～25万人次，会为三地带来400亿元人民币的效益。大桥无疑为澳门经济发展提供了历史契机，注入了一针强心剂。这也是与港珠澳大桥的建设初衷相吻合的。

港珠澳大桥是在“一国两制”条件下粤港澳三地首次合作共建的超大型基础设施项目，大桥东接香港特别行政区，西接