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    京津冀生态环境承载力研究

    作者:王坤岩 罗琼 臧学英 出版时间:2013年03月
    摘要:京津冀作为我国北方规模最大、发育最好、现代化程度最高的人口和产业密集区,在实现地区经济社会快速发展的同时,也承受着生态环境恶化所带来的巨大压力。本文从资源和环境两个方面对京津冀地区的生态系统状况进行了总体分析,采用指数法对该地区生态承载力进行评价并得出结论,在此基础上提出了提升京津冀生态环境承载力的对策思路。

    一 京津冀地区生态系统总体状况

    京津冀地区作为我国北方规模最大,发育最好,现代化程度最高的人口和产业密集区是我国重要的政治、经济、文化中心。近年来经济社会实现快速发展,2011年,区域生产总值达到51419.59亿元,占全国国内生产总值的比例达到10.9%。但是,一个不争的事实是,在该区域经济实现快速发展的同时,也承受着生态环境恶化所带来的巨大压力。尤其是受行政区划和地理位置限制,京津冀地区各种资源储量相对稀缺,加之产业结构不合理以及受西北地区环境影响,导致近年来京津冀地区环境状况不断恶化,给该地区经济社会的可持续发展带来了严峻挑战。

    (一)资源状况

    1.土地资源状况

    京津冀地区土地总面积21.58万平方公里,其中,北京市1.68万平方公里、天津市1.13万平方公里、河北省18.77万平方公里。土地利用结构如图1所示,京津冀地区土地利用以耕地为主,林地为辅,建设用地占比较大。近年来,随着城市化进程的加快和投资规模的逐年加大,导致各项建设用地的需求量激增,建设占用耕地的数量不断增加。根据2010年统计数据,该区域共有耕地面积699.01万公顷,约占土地总面积的三分之一,与2006年相比,耕地面积减少72.22万公顷,减少幅度达到9.3%。其中,北京市拥有耕地面积23.17万公顷,占北京市总面积的13.75%,占京津冀耕地总面积的3.3%;天津市拥有耕地面积44.11万公顷,占天津市总面积的39.03%,占京津冀耕地总面积的6.3%;河北省拥有耕地面积631.73万公顷,占河北省总面积的33.7%,占京津冀耕地总面积的90.4%。2010年,京津冀地区建设用地面积23669.69平方公里,占土地总面积的9.10%。

    图1 京津冀地区土地利用结构

    2.水资源状况

    如表1所示,2010年,京津冀地区水资源总量为178.24亿立方米,占全国水资源总量的0.56%,人均水资源拥有量为163.75立方米,不足国际人均水资源占有量(1000立方米)的20%。其中,北京水资源总量为21.84亿立方米,人均水资源拥有量126.61立方米,是京津冀地区缺水最为严重的地区;天津水资源总量15.24亿立方米,人均水资源拥有量126.79立方米;河北全省水资源总量141.16亿立方米,人均水资源拥有量201.32立方米。

    表1 2005~2011年京津冀地区主要水资源指标

    从水资源利用情况来看,2010年,京津冀地区总供水量39.10亿立方米,其中,生活用水20.82亿立方米,占53.25%,生产用水13.87亿立方米,占35.48%。其中,北京市全年供水总量15.56亿立方米,其中生活用水10.76亿立方米,占69.20%,生产用水2.91亿立方米,占18.69%;天津市全年供水总量6.90亿立方米,其中生活用水2.97亿立方米,占43.0%,生产用水2.99亿立方米,占43.36%;河北省全年供水总量16.64亿立方米,其中生活用水6.89亿立方米,占41.40%,生产用水7.97亿立方米,占47.90%。

    此外,该地区城市下游河流水污染严重的局面依然存在。以北京为例(见图2和表2),2011年监测水质总河长2545.6公里,其中有水河长2194.6公里。符合Ⅱ类水质标准河长1003.0公里;符合Ⅲ类水质标准河长115.6公里;符合Ⅳ类水质标准河长131.4公里;符合Ⅴ类水质标准河长44.4公里;劣于Ⅴ类水质标准河长900.2公里。达标河长1121.6公里。主要污染指标为化学需氧量、总磷、生化需氧量和氨氮,污染类型属有机污染型。

    图2 2011年北京市湖泊营业级别比较

    表2 北京市2011年河流、湖泊、水库高锰酸盐指数、氨氮年均浓度

    大中型水库除官厅水库水质为Ⅳ类外,其他均符合Ⅱ~Ⅲ类水质标准。

    湖泊方面,在监测的720万平方米的水面中,其中Ⅳ类、Ⅴ类水质湖泊占监测水面面积的85.4%;劣Ⅴ类水质湖泊占监测水面面积的14.6%。达标面积598.6平方公顷。主要污染指标为生化需氧量、总磷和化学需氧量。

    浅层地下水水质符合Ⅲ类水质标准的面积为3293平方公里,符合Ⅳ~Ⅴ类水质标准的面积为3107平方公里。

    深层地下水水质明显好于浅层地下水,符合Ⅲ类水质标准的面积3079平方公里,符合Ⅳ~Ⅴ类水质标准的面积为356平方公里。

    水库方面,全年共监测有水水库16座,平均总蓄水量为14.3亿立方米,其中,Ⅱ类、Ⅲ类水质水库占监测总库容的87.4%;Ⅳ类水质水库占监测总库容的12.6%。主要污染指标为总磷和高锰酸盐指数。

    3.植被与绿地系统

    就京津冀整个区域来看,北京市绿色生态建设起步早、起点高、发展快,目前“绿”的问题已