出版时间:2013年05月 |
Keywords: | CountyIndustrial Competitiveness |
县域经济是中国经济的重要组成部分,县域的产业竞争力是中国产业竞争力的基础支柱,也是提升中国经济整体竞争力的重要抓手。
中国的县级行政区划包括市辖区、县级市、县与自治县等行政单位。由于市辖区与大城市的紧密联系,其社会经济发展模式与普通的县有较大差异,因此,市辖区不是本报告分析的对象。另外,由于县级市与普通县级行政单位的经济体量存在较大差异,分别对县级市的产业竞争力,以及普通县级行政区划的产业竞争力进行分析比较科学。
一 县域产业竞争力分析方法
1.产业竞争力分析方法
由于数据的可获得性,对县域产业竞争力的考察,只能具体到三大产业的层面(2010年可到工业层面)。从研究方法上,我们认为,虽然产业竞争力可以体现在多个方面,但是竞争的结果——市场占有的情况则是不可忽视的最重要表现之一。因此,通过对比某县的产业在全国该产业中的比重,来判断哪一个县的产业更具竞争力。用公式表示就是:
其中,competitivepowerij表示j县i产业的竞争力情况,industryij表示j县第i产业的增加值,industryi表示全国第i产业的增加值。competitivepowerij值越大,说明j县产业在全国i产业中的市场占有率更高,因此也更具有竞争力。
2.县域产业竞争力分析数据
截至2011年,中国的县级行政区划共有2853个单位,其中包含了369个县级市,除去县级市和市辖区外,还有1627个县级行政区划单位。[1]但是,由于本报告关注的是产业竞争力,因此,在分析中将剔除那些缺乏第一产业、第二产业与第三产业统计数据的县级行政单位。本报告所分析的数据,来自《中国区域经济统计年鉴》,目前所能获得的最新统计数据截至到2010年。2010年和2007年[2],纳入分析的县级市样本分别为362个和363个,县与自治县等县级行政单位样本都为1625个。
二 县级市产业竞争力分析
1.县级市产业竞争力分析
第一产业最具竞争力的县级市,除了自然资源丰富,具备进行农林牧渔业生产的良好条件外,同时还具有以下特点:在农业经营模式上,注重加强市场与农民之间的联系;注意在发展好优势特色产业的基础上,建立并做强具有自身特色的农产品品牌;注意培育优势产业,并大力推进产业集聚;注重科技兴农;等等。
(1)典型案例分析
2010年县级市第一产业竞争力排名第1的是辽宁省庄河市。2010年,庄河市的第一产业增加值为86.49亿元,占全国第一产业增加值的0.18%。庄河市不仅是国家商品粮生产基地,而且近年来重点发展高效农业和精品农业,该市的八大系列两百多种形态的农副产品,出口至欧盟、美国、俄罗斯等52个国家和地区,形成了较强的第一产业竞争力。我们认为,其获得较强第一产业竞争力的原因主要有以下几个方面。
第一,在农业的生产经营上,非常注重发挥龙头企业的作用,采用了龙头企业+农户的经营模式加强市场与农民之间的联系,带动农户进行订单农业生产,实现农业生产的规模化,并直接解决农民生产以后的销售问题。庄河市大力引进和扶持龙头企业,目前已经拥有了上百家农业产业化龙头企业,其中国家级龙头企业3户,省级龙头企业12户,庄河市拥有的农业龙头企业数量,在辽宁省县级市中是最多的。
庄河市通过龙头企业引导农户进行订单农业生产。一方面,有利于推行农业的标准化,以此来引导和控制农产品的质量,目前,庄河市共建立了65个农产品标准化生产基地,标准化率达到70%以上。另一方面,农户生产出来的产品在龙头企业进行精深加工,拉长了产业链、增加了产品附加值,同时还加强了产品的品牌建设,从而增加了产品的竞争力。
第二,庄河市注意培育优势产业。庄河市根据自身的自然资源优势,培育形成了水产品加工、绿色果菜菌加工、特色禽畜加工和精盐地大米加工等四大优势产业,并通过龙头企业的不断做大做强,推进了产业的集聚。其中,滑子蘑加工能力占全国总产量20%以上,居全国第一;以国家级龙头企业大连善岛食品等为代表的水产品加工企业达到100多家;善岛食品通过大骨鸡精深加工等业务带动庄河的养殖业,使大牲畜饲养量达200万头,家禽饲养量达到4000万只,庄河被国家确定为生猪调出大县(市)和大骨鸡标准化生产基地县(市)。
庄河市对优势产业的培育,是按照“一乡一业、一村一品”的格局来发展的。例如,该市