经过30多年的改革开放与发展，我国社会经济发展取得了举世瞩目的成就和进步。党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次“统一思想、凝聚力量、承前启后、继往开来”的大会，关系到中国未来十年的发展。十八大关乎中央领导的新老交替，大会选举产生新一届中央领导集体。因此，十八大关系到“中国共产党举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进”等，关系到党和国家工作全局的重大问题，中外媒体都高度关注十八大中国共产党的战略决策和具体部署，关注中国的政治走向和内外政策。

一年一度的“两会”是中国最高的议政机构，是广大人民表达心声，党中央和政府收集获取民意的重要渠道。2013年“两会”意义重大，是中共十八大后首次召开的两会，两会期间产生了新的国家领导层，中国政府高层变动及机构改革步骤，将影响中国未来十年治理的整体结构，为中国今后的发展确定方向。作为政治生活中的大事，两会的召开同样吸引了全国乃至世界的目光。

党代会和“两会”也是中国百姓政治生活中重要的大事。随着互联网的发展，新闻网站成为普通群众参政议政的重要平台。

本报告基于北京缔元信数据平台，在十八大期间（2012年11月8～15日），全方位监测的我国主要的8家网站的十八大专题报道（新浪网、搜狐网、网易、凤凰网、千龙网、中华网、中国网络电视台、中广网），以及“两会”期间（2013年3月3～17日），6家网站的两会专题报道（新浪网、搜狐网、网易、凤凰网、中华网、千龙网）。基于缔元信专业的互联网数据监测技术，以监测数据为主要依据，对十八大及2013年“两会”互联网专题报道效果进行研究分析。^[1]

2012年是中国传媒业快速发展，大步向前的一年，中国新闻网站的传播实力不断增强，成为影响社会生态的一支重要力量，在报道重大事件上发挥着日益重要的作用。新闻网站主要分为两类：新闻门户网站和门户网站的新闻频道。前者主要是依托于新闻传媒集团，是传统媒体内容发布渠道的拓展和延伸，后者则依托于合资或民营的网络公司，将新闻作为其网络子产品进行运作。

2012年12月，新闻门户网站日均覆盖人数达2854万人，新闻门户有效浏览时间达6906万小时。^[2]与新闻门户网站相比，门户网站的新闻频道体现出更大优势。新浪新闻频道在Alexa网站访问流量排名中居首，其后为网易新闻频道和搜狐新闻频道。在排前4位的新闻网站中，只有凤凰网能与门户网站的新闻频道相抗衡。（见表1）

表1 Alexa新闻网站排名

与新闻门户网站相比，门户网站的新闻频道在覆盖率上具有更明显的优势，而新闻门户网站依托其传统媒体，在新闻的采访权和独家性上有巨大的优势。

2012年召开的十八大和2013年“两会”集政治性、社会性、新闻性于一身，是万众关注的新闻焦点，也是新闻网站竞争的要地，成为网络媒体发挥舆论引导力、彰显主流影响力的重要时机，各大新闻网站积极投入相关报道，网络传播特色更加凸显。

一 网民关注度显著提升

页面浏览量、独立用户数和总访问次数是网站用户访问水平以及网民关注度的基本反映，也是衡量网络媒体报道效果的重要指标。十八大和“两会”召开期间，新闻网站成为人们获取新闻资讯的重要渠道，网民的关注度显著提升。

数据显示，十八大期间，共有9488万的网民访问了8家网站的十八大专题，带来超过7.5亿次的页面浏览量，平均每个用户访问8页，每次访问停留时长近6分钟，其中11月15日十八大专题日流量趋势达到峰值，独立用户数量达到3696万人（见图1、图2）。

图1 十八大专题每日页面浏览量

图2 十八大专题每日独立用户数

以上数据显示，网民高度关注十八大新闻报道，特别是15日新一届中央政治局常委与记者见面会引发较高流量。此外，十八大专题小时平均流量趋势显示，十八大报道小时浏览量在12：00～15：00较高，因为十八大会议多在下午举行，下午网民关注度下滑比较缓和，且流量较高。独立用户数小时变化趋势从上午8点开始一直到下午6点，一直维持在较高水平。15日11：00 新一届中央政治局常委与记者见面，引发高度关注，流量达到峰值，当天流量超过2.5亿次，占十八大期间流量的34%。可见网民对十八大的较高关注，对国家大事给予热切期盼。

而“两会”召开期间，缔元