2012年，我国新媒体产业发展呈现出一系列新的发展特点：以瀑布流技术和增强现实技术为代表的技术革新不断提升用户体验；差异化的市场竞争迫使原有业态加快并购步伐，以大数据为代表的新兴业态风起云涌；技术的成熟促使新媒体产业增强以内容生产为核心的竞争力；视频行业的大步快跑、移动行业的后来居上、微电影的百花齐放等现象从各个方面凸显出新媒体产业在2012年的蓬勃发展。本文通过对2012年我国新媒体产业发展环境、产业结构现状的分析，总结出我国新媒体产业的发展特点，在此基础上预测未来新媒体产业发展趋势。

一 2012年中国新媒体产业发展现状

（一）产业发展环境分析

新媒体产业源于传播技术进步所引发的内容生产方式和传播方式的变革，其发展受到政治环境、市场经济环境、媒介技术环境的制约。近年来国家在政策上大力支持新媒体等战略新兴产业的发展给新媒体产业发展带来利好；经济遇冷形势为新媒体产业创造呼吸空间；技术进步成新媒体产业发展坚强后盾。在政治环境、经济环境、技术环境的综合作用下，新媒体产业稳步快速发展。

1.政策环境

产业政策是国家对各个产业发展目标、发展方向的指导性纲领。新媒体产业作为文化产业发展的一部分，是国家大力倡导发展的产业形态。早在2007年，十七大报告提出了信息化与工业化融合发展的崭新命题，这在政策上为移动互联网发展创造了良好环境；电信业务的移动化、宽带化、IP化、媒体化趋势明显，在技术上为移动互联网发展开辟了广阔的空间；中国移动通信和互联网的快速增长则为移动互联网发展奠定了坚实基础。从2009年《文化产业振兴规划》颁布以来，包括新媒体产业在内的各类文化产业发展都进入了快车道。2011年十七届六中全会又颁布了《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，提出发展现代传播体系，加快构建技术先进、传输快捷、覆盖广泛的现代传播体系。推进电信网、广电网、互联网“三网融合”，建设国家新媒体集成播控平台，进一步加快了新媒体产业发展步伐。2012年上半年，国务院公布《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》，提出加强新兴政策鼓励互联网等新兴媒体建设和文化传播渠道建设。鼓励支持国有资本进入新兴媒体，做强重点新闻网站，形成一批在国内外有较强影响力的综合性网站和特色网站。纵观文化产业发展的政策环境，新媒体产业无疑是政策红利的最大受益者，各项法规和政策的出台都提出将新媒体产业作为战略新兴产业不断做强做大。具体来说，这种政策红利体现在以下方面：

（1）牌照管制促进IPTV发展

为了应对在新媒体领域出现的不利局面，牌照控制成为广电部门在视频领域进行政策监管的主要武器。牌照监管的方法虽然对新兴行业的快速成长不利，但是对于牌照拥有方、特别是稀缺牌照拥有方是最有利的，这是因为牌照的限制使得其能够免于经受过于严酷的竞争环境。从产业发展空间以及牌照稀有度来看，IPTV牌照持有方是牌照控制下最为受益的对象。IPTV牌照指开办以电视机、手持设备为接收终端的视听节目传播业务需获国家广电总局批准，在终端集成平台上的节目播放、版权保护、节目导视、节目计费和用户共享都由牌照拥有方进行运营和管理。牌照监控一方面加强了国家对网络视频内容的监控和管理，另一方面牌照拥有方能够阻隔外部对手的强大竞争力，占有更多的网络视频内容资源进而抢占市场。^[1]

表1 牌照控制状况

（2）限娱限广

新媒体争抢“蛋糕”：2011年年末，广电总局推出“限娱令”之后又亮出了“限广令”。“限娱限广令”的出台，迫使传统媒体缩减广告播放的时间和减少最受大众喜爱的娱乐节目，进而间接导致以广告为主的销售收益下滑。然而“限娱限广令”却给视频网站、行业门户等新媒体带来利好环境，随着新媒体受众人数的不断增大，各大企业为了降低广告的投资成本纷纷将新媒体作为广告投放的潜力平台，导致新媒体市场竞争激烈，产业发展快速推进。特别是拥有“无所不在”美誉的移动互联网动作最为迅速，以更新的姿态，加入了社会化、全媒体、立体化新媒体行列，凭借其众多客户端用户定向性优势，整合人们的碎片时间，开拓公众传播的全新视野，带动了新媒体产业发展的整体壮大