交通是重要基础性产业和服务型行业，加快交通基础设施建设是解决制约发展瓶颈的迫切需要。近年来，广州加大了交通基础设施的投资建设力度，交通实现了跨越式发展，形成了目前大交通的整体格局，同时拉开了城市总体布局，有力支撑了社会经济的发展。

一 广州市交通基础设施现状

（一）空港

机场综合枢纽从白云区搬迁至花都区，向外迁移了约17公里，有效解决了飞机航线制约城市发展问题，同时使机场实现了跨越式发展。白云国际机场是国内首个按照中枢机场理念设计和建设的大型航空港，目前航站楼6个指廊、2条跑道投入运营（规划5条跑道）。2011年白云机场累计开通国际航线91条，新增国际航线64条，实现旅客吞吐量约4504.4万人次，排名国内机场第2位、世界机场前20名；货邮吞吐量114.4万吨，排名国内机场第3位。

（二）海港

海港综合枢纽设置在南沙区，向外拓展了约120公里，有效解决了珠江航道制约的问题，使广州港实现了由内河港向海港的跨越式发展。2011年广州全港货物吞吐量4.48亿吨，全国第4、世界第6，集装箱吞吐量1442.1万TEU，全国第4、世界第7，其中南沙港区884万TEU是国内发展最快的港区之一。

（三）铁路

高铁综合枢纽设置在番禺区，向外拓展了约28公里，有效缓解了流花火车站地区交通压力。武广高铁通车，广州至武汉全程仅需4个小时，拉近了广州与中部城市的距离。2010年底广东省第一条城际铁路广珠城际运营，广州南站到珠海北站全程仅需48分钟，区域联系大大加强。目前规划经过广州的城际轨道10条，境内约316公里。

（四）道路网络

机场高速等一大批高快速路建成启用，高快速路网实现高效对接，至2011年底我市已建成机场高速等21条高速公路，以及G105、106等4条国道，公路通车总里程约9000公里，地区公路密度达到119公里/百平方公里，高快速路约910公里，形成环形放射状的高快速公路网主骨架，高快速路网基本实现高效对接。

（五）公共交通

中心城区建成了以轨道交通为骨干、常规公交区域运行的公共交通体系。至2011年末已开通运营地铁线路8条，总里程236公里，常规公交线路694条，出租汽车接近2万台。“十一五”时期，市区公共交通占机动化出行的比例由54.8%提高到60%，个体交通由45.2%降低到40%。

二 存在的问题

（一）空港集聚辐射能力有待提升

白云国际机场与广州国家中心城市地位不相匹配，规划的5条跑道仅2条建成投入使用。2011年广州机场旅客吞吐量4504万人次，是香港的83.6%、新加坡的96.8%；货邮吞吐量118万吨，是香港的29.7%、新加坡的62.1%，差距较大。2011年首都机场旅客吞吐量全国第1（7867万人次），广州是北京的57.3%；上海浦东机场货邮吞吐量全国第1（308.5万吨），广州是上海的38.2%。

（二）港口基础设施有待完善，集装箱业务发展滞后

2011年广州港集装箱吞吐量分别是新加坡和香港的48.2%和59.1%。2011年宁波-舟山港货物吞吐量全国第1（6.94亿吨），广州是宁波-舟山港的64.5%；上海港集装箱吞吐量全国第1（3174万集装箱），广州是上海的45.4%。

（三）城市轨道网络不够完善

目前城市轨道尚未延伸到东部山水新城、增城、从化片区，轨道交通线网密度、线路长度有待增加，运输能力、服务水平有待优化完善。2011年北京、上海地铁开通运营里程分别为372公里、453公里。广州是上海的52.1%，北京的63.4%；广州线网密度为31.7米/平方公里，低于中国香港的151.2米/平方公里、上海的66.2米/平方公里，总体上指标偏低。

（四）高速公路网络密度偏低

广州与周边东莞、深圳等城市、广州中心城区与外围“两个新城、三个副中心”高速公路网对接尚不够紧密，区域高快速路“四环十九射七联络”体系建设有待继续加快推进。2011年上海高速公路网长度768公里，密度为12公里/百平方公里。2011年广州高速公路里程为617公里，高速公路网密度7公里/平方公里，是上海高速公路密度的58%。

（五）城市道路系统承载能力不足

目前广州市城市道路系统承载力不足，结构不合理，道路级配功能不够明晰，次干路、支路网较为稀疏，市区存在部分断头路，交通拥堵点。伦敦、纽约城市道路密度分别为9.3公里/平方公里、13.08公里/平方公里。2011年广州城市道路里程为7072公里，城市道路密度为0.95公里/平方公里，仅是伦敦的10.2%，纽约的7.3%。

三 “十二五”时期广州交通发展目标

（一）战略方向

广州市第十次党代会强调，今后一段时期是