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王伟光
  男,汉族,1950年2月出生,山东海阳人。1967年11月参加工作,1972年11月加入中国共产党,博士研究生学... 详情>>
李 扬
  1951年9月出生,籍贯安徽,1981年、1984年、1989年分别于安徽大学、复旦大学、中国人民大学获经济学学... 详情>>
李培林
  男,山东济南人。博士,研究员,中国社会科学院副院长,中国社会学会副会长,中国社会科学院社会学研究所副所长。《社会... 详情>>

    关于广州交通行业管理信息化的对策建议

    作者:广州市交通委员会课题组 出版时间:2013年07月
    摘要:本文针对广州市智能交通系统建设发展的情况,对比国外先进城市的成功经验,研究分析提出广州市发展交通信息化存在十个方面的问题,并对应提出优化信息化发展体制、建立合理的信息化投资模式、加强交通信息化标准与制度建设等十项措施。
    Abstract:Based on the development situation of intelligent transport system in Guangzhou,and in comparision with the successful experiences in advanced foreign cities,this paper presents certain problems of the transport informatization development in Guangzhou from ten aspects,and then gives ten countermeasures such as optimizing informatization development system,constructing reasonable informatization investment mode,enhancing the establishment of transport informatization standards and regulations.

    “十五”、“十一五”期间,经过不懈努力,广州交通信息化建设和应用取得了一定的成就。广州市交通委员按照“以信息化改造传统交通,加快实现广州交通现代化”的发展战略,遵循“一个规划、三个平台”的发展思路,本着“精细化管理、闭环管理”和“用信息化管理信息化”的“建、管、用”系统理念,在公共交通、道路运输、公路和市政道路维修维护、路政和运政管理执法等交通专业领域,不同程度实施了对传统管理和生产流程的信息化改造和管理流程再造,积极推广应用信息化系统。

    十多年来,广州交通信息化实现了从无到有,从单一项目到系统集成,从简单应用到行业全覆盖的重大跨越。一大批交通信息化基础设施和业务系统得到广泛应用,成为交通行业管理、企业生产经营、市民出行服务的重要支撑。通过信息化创新了管理手段,解决了传统管理上遇到的“看不见、摸不着、管不严”的难题,实现了精细化、透明化和全局化管理,并在资源共享利用、主动管理方面作了相应探索和实践,逐步在公众出行服务、企业管理、政府决策中发挥越来越重要的作用。

    广州市交通信息化水平建设成果得到了国家交通运输部、工业与信息化部、科技部等有关领导的充分肯定,2011年,广州市还被国家确定为城市智能交通物联网应用示范城市,这些都为广州下一步的智能交通系统发展建设奠定了坚实基础。

    一 广州交通信息化建设管理应用发展现状分析

    (一)广州城市交通建设管理应用成就和经验

    经过十年发展,广州建设了交通信息指挥中心等50多个信息化系统,形成了以交通运行数据和相关部门共享数据为基础,专业信息化系统集中应用为主体,多种信息渠道和发布载体为形式的综合交通信息化体系。

    1.城市公共交通

    广州公共交通一卡通(羊城通)发卡量达2500多万张,普遍应用在各公共交通、电信、商务等领域,覆盖全省十多个地市,成为国内应用最成功的一卡通收费系统之一;国内首创的公交客流分析系统,实现公交客流与发班数据的全面采集,发班班次与运能相匹配;智能公交系统已全面覆盖广州市所有公交车辆,通过1个总监控中心和7个调度分中心实现对公交线路的实施调度。2010年配合BRT快速公交系统的建设建成了BRT三大信息系统,为BRT高效、安全运营提供了技术保障;2011年、2012年先后建成共覆盖270公里的公交专用道视频监控和电子警察系统,为维护公交专用路权发挥了积极作用;出租车智能管理服务系统已全面覆盖广州市近2万辆出租车,实现了电子付费、人车对应管理、防劫报警、车辆监控导航、电召调度、语音通话、外语翻译等多种服务,满足行业管理部门、企业、出租车司机和乘客的各种需求;各公交企业通过推进公交客流分析系统,全面掌握客流分配情况,科学制定运行计划,通过智能公交调度系统合理调配运力,2011年社情民意调查,市民对广州市公交服务满意度提高了15.6%。

    2.道路旅客和货物运输

    国内首创建设广州市公路客运旅客运输分析系统,全面采集分析公路客运站售票、发班、旅客发送数据,实现对客运高峰客流预测,滚动发班预警,运能匹配考核,最大限度发挥运力效能,满足乘客出行需求;建设营运车辆安全监管平台对车辆违规进站、违规始发、不按规定线路行驶等行为进行有效监管,有效打击“放羊”等客运违规行为;公路联网售票系统覆盖全市17个客运站场,为乘客提供便捷的购票服务,并实现了网上购票和电话购票。广州市各客运企业充分利用公路客运旅客运输分析系统、营运车辆安全监管平台、联网售票系统等,全面掌握客流情况、合理安排发班,为市民提供安全、便捷、周到的旅客运输服务。

    通过重点营运车辆安全监管平台实现对危险品运输行业监管,包括超速监管、疲劳驾驶监管、市区通行监管以及不按规定使用IC卡配载管理系统监管;广州市散体物料运输车辆监管系统建成应用后,成为城管、交通、公安等部门齐抓共管“泥头车”的有力平台,对散体物料车辆运行动态监控,规范了“泥头车”运输行为;通过广州电子口岸系统平台实现了海关、检验检疫、海事、边防、港口作业“一站式”服务,提高了政府物流通管业务处理效率,使进出口企业享受到便利服务。

    3.道路运输辅助业务

    广州市机动车驾驶培训教学质量监督系统已实现对全市8000多教练车的覆盖和90多家培训教