经过十多年的发展，中国公共视听载体业务形态日益丰富，市场规模不断扩大，覆盖范围相当广泛，社会影响力与日俱增，成为丰富人民群众精神文化生活、加快城市信息化建设的重要平台和载体。

一 公共视听载体的发展现状

近两年来，中国公共视听载体终端发展已达到一定规模，总体保持稳步增长。其主要收入来源依然是广告，其他收入渠道不断拓展，如为政府提供服务收入、增值业务收入等，显现较快增长的势头。

（一）整体发展情况

1.市场基本格局

现阶段，中国公共视听载体市场按机构属性划分，可分为国有和民营两大阵营，运营方式则形成了国有机构独立运营、民营企业独立运营、“国有+民营”合作运营三种模式。上海东方明珠、长沙移动电视等为国有独立运营的代表，这些机构整合内容编排、播放、广告销售等业务，进行独立运营，因主要为地方广电部门运营，在规模上受地域限制难以做大。郁金香传媒、触动传媒等为民营企业独立运营的代表，这些企业自行整合终端安置、内容播放、广告销售等业务，按政策规定，以全广告的形式为主，不播放节目内容，主要为商业楼宇电视、户外大屏幕等市场企业采用。“国有+民营”合作的运营模式，主要通过公交地铁移动电视领域，如华视传媒、世通华纳等民营企业与广电移动电视机构的合力运营，国有广电机构负责节目的编排与播出，民营企业则主要负责广告的销售与联播，这类分工明确、优势互补的形式，使民营企业快速形成全国化的规模运营，成为目前公交地铁移动电视的重要运营模式，占据了较大市场份额。

2.终端市场现状

截至2012年第三季度，中国公共视听载体终端总量达到74.9万块，增速逐渐趋缓，其中公交地铁移动电视的终端规模仍占市场最大份额，达41.7%（见表1）。同时，由于各类细分市场在主要城市的终端布局已逐步趋于饱和，不同类型业务的终端占比也逐渐趋于稳定。

表1 2011～2012年全国公共视听载体终端显示屏发展情况

目前华视传媒、航美传媒、郁金香传媒、凤凰都市传媒等均已在细分领域构建了一定规模的系统网络，且还在继续扩张中，以稳固自己的规模优势（见表2）。

表2 全国部分企业开展公共视听载体可销售广告终端业务情况（截至2012年上半年）

3.广告市场现状

2011年，中国公共视听载体广告总收入为85.5亿元，2012年第一、二、三季度分别为18.1亿元、21亿元和24.5亿元，全年将稳超90亿元。从细分市场来看，2012年第三季度，商业楼宇电视市场份额达到37.1%。自2010年，商业楼宇电视超过公交地铁移动电视市场份额后，领先优势在逐渐加大，而后者的广告市场份额则逐年降低，2012年第三季度只占20.2%。户外大屏幕受终端规模的增长以及传统户外大牌广告资源逐渐减少等因素影响，成为品牌广告主在户外广告争夺中的重要资源，市场规模高速增长，2012年第三季度，市场份额达到17.4%（见图1、图2）。

图1 中国公共视听载体广告市场规模

图2 中国公共视听载体主要细分市场份额

4.内容播放情况

在公共视听载体内容方面，除郁金香传媒、触动传媒等民营企业以全广告的形式运营外，北广传媒、东方明珠移动电视等公共视听载体机构均以“节目+广告”的形式进行运营。

从节目时长来看，公交地铁移动电视、户外大屏幕、楼宇公共视听载体以受众的短时间接触为主，因此，节目主要以3～5分钟的短视频为主。从内容角度来看，大部分公共视听载体能够实现实时播出，并且覆盖用户广泛，肩负着社会舆论引导的重要使命，除提供城市形象宣传、公益以及城市应急广播外，新闻播报、生活资讯是其重要内容。此外，娱乐综艺等节目也是其常备内容。

各运营机构根据目标受众特点，开办相应的节目服务，如在重要会议、重大活动和重大事件期间，具有节目播放资质的公共视听载体均以专题的形式进行报道，及时将最新信息传递给受众。北广传媒推出了以招聘信息发布、就业政策宣传等为主要内容的《职场猎头》和《百姓就业》两档生活信息节目；上海东方明珠移动电视联合上海气象局推出气象信息移动电视应急发布平台；巴士在线则通过将目标受众锁定为年轻的消费群体，将节目内容设计为更加贴近年轻受众口味的娱乐信息，通过与MTV签订战略合作协议，就节目授权、节目制作