网络视听新媒体在数字、计算机及信息网络新技术高速发展的背景下产生并快速发展，展现出强大的生命力与巨大的发展空间，并成为版权产业的重要组成部分。但是，网络视听新媒体的发展也引发了一系列版权问题，并对传统版权保护制度形成了巨大的挑战。应根据网络视听新媒体的特征及发展趋势，尽快调整并完善现有版权制度，加强版权保护，促进网络视听新媒体产业健康快速发展。

一 中国网络视听新媒体产业版权发展现状

近年来，网络视听新媒体的版权交易日趋活跃，版权收入成为网络视听新媒体的重要收入来源，网络视听新媒体正在成为潜力巨大的新兴版权产业。

（一）版权收入成为网络视听新媒体的重要收入来源

经过多年的发展，网络视听新媒体行业市场规模逐年扩大，其主打产品逐渐从用户生产内容（UGC）转变为专业视频内容，版权收入成为网络视听新媒体的重要收入来源。艾瑞咨询有关数据显示，2009年中国在线视频行业（即本文所指的网络视听新媒体行业）的版权分销收入仅1亿元，到2012年已经高达11.8亿元（见图1），版权分销收入占中国在线视频行业总收入的比例从2009年的5.7%增长到2012年的12.8%^[1]（见图2）。艾瑞咨询预测，2016年中国在线视频行业的版权分销收入将超过50亿元^[1]。

图1 2009～2016年中国在线视频行业版权分销收入

图2 2009～2016年中国在线视频行业收入构成

（二）版权资源成为网络视听新媒体的核心竞争力

网络视听新媒体行业对专业版权产品的依赖十分明显，版权资源成为网络视听新媒体的核心竞争力。2008年上线的美国Hulu网实现快速发展，得益于雄厚的正版影视剧资源。国内的乐视网也是凭借版权优势而迅速成长起来的视听节目网站。截至2012年12月31日，乐视网拥有版权电影超过5000部，电视剧超过9000集，版权收入成为其最重要的收入来源。乐视网年报显示，2011年版权分销收入达3.56亿元，同比增长571.72%，占公司全部营业收入的比重高达59.5%^[2]。2012年，乐视网版权分销收入约为5.55亿元，同比增长55.9%^[3]。丰富的版权资源为乐视网带来庞大的用户规模和点击量以及可观的商业回报。2011年乐视网以2000万元高价购买了《甄嬛传》的独家网络版权，为其带来超过1亿元的价值回报。

2012年，国内各大视听节目网站纷纷斥巨资购买优秀的节目内容。搜狐视频斥资亿元买断《中国好声音》的网站播放权，爱奇艺获《老有所依》的独家版权，PPS布局2013年大剧版权，风行网揽得《楚汉传奇》新媒体版权。

（三）网络视听新媒体成为重要的内容生产者和版权所有者

版权资源对于网络视听新媒体产业核心竞争力的提升作用，促使网络视听新媒体进一步加大原创内容生产，并逐渐以版权所有者和内容生产者的身份跻身主流媒体行业。

YouTube发展初期完全依赖于用户分享视频，但现在不断加大对原创视频的投入。截至2012年8月初，YouTube旗下共有近100个原创节目频道，准备再投入2亿美元用于原创视频创作，再新增50个原创频道，并将这些频道推广到法国、德国和英国，以吸引更多的用户和广告客户，开辟新的营收来源^[4]。苹果公司的iTunes经营模式在解决版权方、发行方和用户之间的利益方面作了很好的尝试，其成功实践给视听新媒体产业发展及版权制度创新提供了宝贵经验。为同奈飞（Netflix）展开竞争，2013年亚马逊（Amazon）开始制作一系列大预算的电视剧集，以扩大自身在流媒体服务市场中的份额。

在国内，中国网络电视台（CNTV）无锡视频生产基地在2012年底已具备日均生产视频3800条的能力；优酷网推出了《老男孩》等一系列“优酷出品”节目；搜狐视频则完成多部网络剧、微电影和《军情前哨站》等一系列自制栏目。为突破视频内容同质化的状况，乐视网2012年加大了网络剧、微电影、网络栏目等自制节目的投入力度。截至2013年第一季度，乐视网累计上线网络剧近100集，微电影超过20部，网络栏目超过721期^[5]。

（四）网络视听新媒体版权经营逐渐规范

网络视听新媒体发展初期，视听节目网站的内容以用户上传视频为主，“盗版”几乎成为视听节目网站的代名词。随着市场竞争的加剧以及政府监管力度的加大，视听节目网站逐渐规范发展，日益重视正版内容经营。

视听节目网站的版权规范化经营，经历了三个发展阶段。

第一阶段，内容制作与发行机构起诉视听节目