近年，上海对外文化贸易保持良好发展活力，文化贸易水平进一步提升，文化贸易市场活跃，文化产业“走出去”能力逐步提高。根据2011年统计数据，2010年，上海文化产品和服务进出口总额达149.9亿美元，同比增长12.9%，文化贸易结构日趋合理化。虽然全国文化产品和服务呈现国际贸易逆差，但上海对外文化贸易持续保持着顺差的良好态势。

一 良好的文化生态为上海文化贸易提供条件与契机

（一）快速发展的文化产业为文化“走出去”打下坚实基础

2010～2011年对于上海文化产业发展而言，是承上启下的一年，文化产业的发展环境在“十一五”规划回顾与研判、“十二五”规划开启与展望中得到进一步改善，上海文化产业进入高速发展期，为提升文化“走出去”能力打下良好基础。据2011年上海统计局数据，2010年，上海文化产业总产出达到3335.44亿元；文化产业增加值突破973.57亿元，增长10.5%，增长速度比上一年度提高1个百分点，占GDP比重提升为5.67%，高于2010年上海GDP 0.2个百分点；文化产业结构进一步优化，其中，文化服务业保持高增长态势，与文化相关产业增加值之比为7∶3，比上年度增长22.9%。

上海文化产业增加值的逐年提升，文化产业发展速度的稳健增长，为文化贸易的积极开展提供了条件。同时，良好的发展环境与契机也推动着对外文化贸易的顺利开展。上海是长三角地区文化产业发展的龙头，加快上海国际经济中心、国际金融中心、国际贸易中心、国际航运中心“四个中心”建设是积极发展国际文化贸易的大环境。2010年2月，联合国教科文组织批准上海加入“创意城市网络”，并赋予上海“设计之都”称号。上海成为全球第七个以设计为主题的城市，为加快文化产业国际化步伐提供新契机。2011年，《上海市国民经济和社会发展第十二个五年规划》提出“加快建设更具活力、富有效率、更加开放、充满魅力的国际文化大都市”的目标，为推进上海国际文化大都市建设、提高国际化水平奠定了基础。

（二）积极的文化政策为开展文化贸易提供制度保障

2011年是“十二五”规划伊始年，上海的文化产业政策积极，对文化产业发展的引领、指导作用更加突出，为推动文化贸易成为新经济增长点提供制度保障。

上海将发展目标定位于“围绕把上海建设成为国际文化大都市和‘设计之都’的战略目标，依托‘四个中心’建设和产业要素资源集聚优势，推动产业健康、快速发展，做出积极举措”。商务部与上海市政府签署的《关于共同推进上海市服务贸易发展的合作协议》，将文化服务贸易确定为“明确鼓励和支持”的六个重点服务贸易领域之一。在相关政策方面，2011年4月，上海制定《关于促进上海电影产业繁荣发展的实施意见》，提出“建立电影精品专项资金，创新电影投融资机制，鼓励设立各类电影风险投资基金，切实保护电影作品的知识产权”等措施，为推动上海成为具有一定国际影响力的电影产业基地提供了政策保障。上海还制定了《关于促进上海市数字出版产业发展的若干意见》，从财政扶持、政府采购、税收优惠、知识产权保护、投融资等领域全方位扶持数字出版产业的发展。此外，《上海市金融支持文化产业发展繁荣的实施意见》的出台与落实，加强了对优势文化行业、重点文化企业、重点文化项目、中小文化企业的信贷支持，推动符合条件的文化企业上市融资，促进文化产权交易市场发展与文化企业外汇管理与服务。为扩大对外文化产品出口与服务贸易，上海进一步落实了《上海市文化“走出去”专项扶持资金管理办法》，积极支持国际文化市场的开拓，明确专项扶持资金的使用范围，与已实施的文化“走出去”促进办法等政策相配套。

（三）国际化交流的深入塑造了一个良好的对外文化生态

2010年，上海世博会为上海文化产业发展带来新进展与新突破，来自176个国家、13个国际组织的1200余支团队上演的1172个节目成为最大的国际文化交流活动。中国上海国际艺术节也成为我国文化“走出去”与汇集国际演出的重要平台。2010年，第12届上海国际艺术节吸引了40余个国际及港澳台地区的上百家演艺团体、近万人参与，参演的中、外剧目多达45台，并积极开展了演出交易会，多达30余个国家和20余省市参加，达成合作意向400多项^[1]。2011年第13届上海国际艺术节，五大洲40多个国家与地区的3000多场演出和活动进行