一 首都临空经济发展的基本现状

（一）临空经济飞速发展，对区域经济带动作用显著

北京临空经济飞速发展。2005年，顺义临空经济区实现生产总值185亿元，占顺义区生产总值的67%。2013年，临空经济区实现生产总值高达900亿元，占顺义区生产总值的73%。2013年临空经济区生产总值比2005年增加715亿元，是2005年临空经济区生产总值的4.86倍（见表1）。2005～2013年，临空经济区保持了高速发展的势头，生产总值年平均增速达到21.87%。

“十二五”时期顺义区总体经济呈现出快速发展的态势，地区生产总值年均增长速度保持在20.56%，其中临空经济的带动作用显著，临空经济区生产总值占顺义区生产总值的比重均在70%左右（见表1）。

表1 2005～2013年顺义区临空经济总量及占顺义区的比重

2014年第一、二、三季度的临空经济收入分别为864.7亿元、1763.6亿元、2667.6亿元。临空经济的季度收入也呈现出稳步上升的态势，季度临空经济增速为75.46%。与此同时，临空经济的单位数也不断增长，从第一季度的549家增加到第三季度的570家（见图1）。

图1 2014年前三季度北京临空产业区临空经济收入与单位个数

（二）临空经济继续发挥稳定北京经济增长的支撑作用，在“六高”中地位稳固

“十二五”时期，顺义临空经济区、中关村国家自主创新示范区、金融街、北京商务中心区、北京经济技术开发区、奥林匹克中心区成为首都六大高端产业功能区。2013年1～11月临空经济区规模以上企业收入合计3289.6亿元，占全市收入的比重为3.2%，继续发挥稳定北京经济增长的支撑作用（见表2）。

临空经济区在六大高新产业功能区的排名稳固。2007年，临空经济区增加值为302亿元，在“六高”中排名第五，高于奥林匹克中心区的152亿元。2014年前三季度，临空经济区规模以上企业收入为5295.9亿元，占“六高”总收入的6.52%，排名仅高于奥林匹克中心区收入。

表2 2014年前三季度、2013年1～11月“六高”规模以上法人单位收入

续表

（三）临空产业集群已经形成，临空经济发挥着高端、高效、高辐射的发展效应

依托首都机场的区位优势和首都的科技、人才、政策优势，北京临空经济区主导产业突出、产业集聚明显，航空产业、高新技术产业、现代制造业共同推动，物流、会展等生产服务业发展迅猛。临空经济区已经形成以航空运输服务产业和航空工业为代表的航空产业集群、以物流金融保险会展为代表的现代服务业产业集群、以汽车整车及零配件制造和电子通信设备制造为代表的高技术制造业产业集群。这些临空产业具有高附加值，产业链条不仅在北京市内延伸，甚至扩展到京津冀区域，具有高辐射的发展效应。

（四）临空产业依托六个重点镇，形成九大经济功能区

北京临空经济区经过十几年的发展，依托天竺镇、后沙峪镇、李桥镇、仁和镇、南法信镇、高丽营镇六个重点镇，陆续规划了九个经济功能区。目前已经形成了以首都国际机场航运枢纽为核心，以北京天竺综合保税区、北京天竺空港经济开发区、北京林河经济开发区、北京汽车生产基地、北京空港物流基地、国门商务区和新国展产业园等功能组团及机场周边六个重点镇为平台的高端产业功能区。“十二五”期间，顺义以“打造临空经济区、建设世界空港新城”为发展战略目标，以建设首都国际航空中心核心区为战略定位，以一区三园（空港城地区、中航产业园、北务通用航空产业基地、临空国际航空航天产业基地）为发展平台，以“港区一体、产城融合”为发展理念，以创建国家级“航空港经济一体化融合发展示范区”为奋斗目标，大力发展临空型现代服务业、现代制造业和高端生活服务业。

（五）临空经济进入“港城一体、深化创新”发展阶段

20世纪90年代以前，临空经济处于独立蔓生阶段。临空经济区以外向型经济为主，而区域经济以重工业和农业为发展重点。这一阶段，首都机场周边与顺义的经济发展并没有受到机场的带动。90年代初到2003年，临空经济进入制造业发展的阶段。临空经济与区域经济表现为协同发展。顺义区依托机场优势经济得到了快速发展，林河工业区、天竺出口加工区、空港物流基地、北京汽车生产基地等建设完成，重点发展微电子产业、电子信息、汽车、新型材料、生物技术和新医药工业。2004～2013年，临空经济进入以现代服务业为主的多功能发展阶段，重点发展高新技术产业和以