2012年的工业经济增长速度出现了较大幅度的回落。造成工业经济下滑的原因既包括国际市场萎缩等需求层面的原因，也包括劳动力成本上升、资源环境约束趋紧等供给层面的原因。在这种情况下，中国工业经济增长动力机制将发生相应的转变，从而也将倒逼国家和企调整发展战略。本文将在对中国工业经济的形势进行分析的基础上，展望“十二五”时期中国工业经济的发展趋势。

一 2012年工业经济形势回顾

1.工业生产增速放缓

图1 工业企业增加值累计增速

2012年，中国工业经济出现了一定幅度的回落，全年工业增加值增速为10%，比2011年下滑了3.9个百分点，超出了很多研究者在2012年初的预期。从全年的走势来看，出现了“先回落，再回升”的走势，工业经济增速在8月回落到年度最低点8.9%以后，开始逐步回升，到了12月达到了10.3%（见图1）。总体上看，2012年工业经济实现了平稳较快增长，增速虽然相比前几年出现了较大幅度的下降，但仍处于可接受范围之内，波动程度高于2011年，但低于改革开放以来绝大部分年份。

2.轻工业平稳增长，重工业先低后升

长期以来，中国工业增长大多情况下是重工业增速快于轻工业增速，从而使得重工业在工业中的占比逐步提升，而这也符合了中国重化工业化的发展阶段。2012年上半年这一情况出现了改变，很多月份重工业增速低于轻工业增速，而到了下半年，重工业增速明显回升，几乎在所有的月份里增速均快于轻工业增速（见图2）。一般来讲，当工业经济处于下滑区间的时候，重工业增速下滑的速度通常快于轻工业，但当工业经济处于上升区间的时候，重工业增速上升的速度也同样较快。2012年下半年重工业增速加快，一定程度上反映了工业经济的回升趋势。

图2 轻、重工业企业增加值累计增速

2012年增加值累计增速最低的10个行业分别为石油和天然气开采业，水的生产和供应业，电力、热力的生产和供应业，其他采选业，石油加工、炼焦及核燃料加工业，纺织服装、鞋、帽制造业，通用设备制造业，造纸及纸制品业，专用设备制造业，烟草制品业（见表1）。

表1 2012年工业增加值累计增速最低的10个行业

2012年增加值增速下滑幅度最大的10个行业分别为其他采选业，非金属矿采选业，专用设备制造业，通用设备制造业，木材加工及木、竹、藤、棕、草制品业，纺织服装、鞋、帽制造业，非金属矿物制品业，煤炭开采和洗选业，饮料制造业，造纸及纸制品业（见表2）。

3.东、中、西部增速全面回落，东部地区率先恢复^[1]

2012年，东、中、西部地区工业增加值增速均经历了一定幅度的回落。其中，中部地区回落趋势最为明显，但从增速来看，中西部地区增速明显高于东部地区（见图3）。然而，随着工业经济形势的好转，东部地区也成为率先恢复的地区，2012年12月东部地区工业经济增速为9.4%，已经接近了2011年下半年和2012年年初的水平。

表2 2012年增加值增速下滑幅度最大的10个行业

图3 2012年东、中、西部地区工业增加值当月增速

从不同省份来看，2012年西部地区省份增速较快，陕西、重庆、安徽、贵州、天津、四川、广西、云南、福建、西藏增加值增速均达到15%以上，处于全国31个省、市、区排名的前十位，相比之下，东部一些经济发达省份增速较慢，长三角地区、珠三角地区和环渤海地区省份工业增加值增速均处于较低水平，上海、北京、浙江、广东、海南、辽宁等传统经济大省工业增加值增速均处于平均水平之下（见表3）。

表3 2012年不同省、市、区工业增加值增速排名

4.制造业投资增速明显回落

2012年制造业投资增长22.03%，虽然仍高于全社会固定资产投资增速1.4个百分点，但相比于2011年出现了明显的回落。制造业投资增速的下滑，反映了投资者对于未来前景的不确定性，也体现了当前工业经济尚未真正进入景气阶段。下半年以来，随着调结构政策力度的进一步加大，很多高耗能产业投资增速与上半年相比，出现了明显的下降趋势，除了化学原料及化学制品制造业以外，六大高耗能产业投资增速均低于总体制造业投资增速（见图4）。^[2]

图4 不同类型产业的投资累计增速

5.工业品进出口增速均大幅下滑

2012年，我国进出口总额增速均出现了较大幅度的下滑。其中，进口增速下滑了20.1个百分点，