一 密云水库水源区河北区基本情况

（一）自然条件

张家口市赤城县位于河北省西北部，东接承德市，南接北京市，西邻张家口市，北靠坝上草原，地处冀北山区，总面积5284平方公里（792.6万亩），列河北省第四位。在总面积中，山地占85.72%，耕地占10.2%，河流、村庄、道路占4.08%。森林覆盖率由1991年的25.8%提高到2007年的33.7%。承德市丰宁县位于河北省北部，承德市西部全县总面积8765平方公里（1308.97万亩），为河北省面积第二大县。全县总土地面积中林地面积占77.7%，在林地面积1017.44万亩中，森林面积达606万亩，森林覆盖率达46.23%，其中，有林地面积占56.3%。

承德市滦平县位于河北省东北部、承德市的西南部，处于京承走廊之间，县城距北京市二环165公里。属于“八山一水一分田”的浅山区，全县土地面积2993平方公里（449万亩），其中，耕地面积34.3万亩，林地面积257万亩，森林覆盖率由1979年的25.9%提高到了2010年的50.83%。

（二）社会经济情况

张家口市赤城县，全县辖18个乡镇（9乡9镇），440个行政村，1318个自然村，4个社区委员会。2010年，总户数114658户，总人口290185人，2012年农民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入分别达到4021元和14474元，同比增长分别为26.1%和13.7%。

承德市丰宁县全县辖9镇、17乡，309个行政村。总人口39万人，其中农业人口30万人，少数民族人口占总人口的68%，满族人口占总人口的62%。2012年城镇居民人均可支配收入13540元，同比增长10%；农民人均纯收入6524元，同比增长8.5%。

承德市滦平县2011年末共有11.3万户，总人口31.8万，城镇人口6.8万人，男女人口比例为1.06∶1；贫困人口10.6万人，占全县总人口的33.3%，占农业人口的43.3%，是国定贫困县。2011年，滦平县生产总值达到111亿元，增长12.3%；全部财政收入达到17.3亿元，增长43.4%；城镇居民人均可支配收入达到15873元，农民人均纯收入达到4095元，分别增长16.7%和17%。

二 密云水库流域上游地区天然水资源价值的分析

（一）支付意愿法计算密云水库流域的天然水资源价值

密云水库流域上游地区的综合水费支付意愿，首先分别求出各区县的工业、生活和其他行业的用水水费支付意愿（工业与生活用水支付意愿分别以2013年流域的工业总产值和城镇居民可支配收入的2%和1%计算，其他行业取1%），然后再将求出的各项水费支付意愿进行加权平均。

表1 计算密云水库流域上游地区天然水资源价格计算（支付意愿法）

（二）用效益价值法计算密云水库流域的天然水资源价值

计算过程中，工业用水效益分摊系数取值为10%；在农业用水资源价值计算中，农业各种作物的效益分摊系数的取值范围为0.2～0.4，其中农田的多年平均效益分摊系数为0.42～0.44；由于生活供水的保证率高于工业供水的保证率，为了简单起见，我们认为工业用水和生活用水的效益是一致的。

表2 计算密云水库流域上游地区天然水资源价格计算（效益价值法）

效益价值法是通过计算水资源在各行各业所产生的净效益来衡量水资源的价值，支付意愿法是根据消费者为获得水资源的服务功能而愿意付出的价格，并考虑供水的边际成本来衡量水资源的价值。两种方法的出发点不同，因此计算结果会稍稍有些差异。北京地区经济较为发达，所以下游水资源价值会比上游偏高，所以本次计算的水资源价值仅仅体现了上游地区的水资源价值，并不代表整个密云水库流域的水资源价值，只是为下游的计算提供一定的参考。

三 密云水库流域上游水环境容量及自净系数

密云水库流域生态共建共享涉及上下游之间比较敏感的水质问题，流域生态共建共享补偿机制中关于补偿标准的核定不能忽视水质的影响。为此，运用比较通用的相关理论与模型评价密云水库流域上游地区的水环境容量，分析流域河道的自净系数，为补偿标准的合理确定提供技术支撑。

（一）密云水库流域上游地区水环境容量

为了从量上反映水质的变化，为补偿机制的建立提供有效的支持和保障，研究使用国家环保总局推荐、中国环境规划院研发的最新改进版本的河流水环境容量模型。软件是在Excel用VBA开发的，能够分析计算河流零维、一维、二维水环境容量，具有很强的可操作性和可移植性。

表3 2012年5月密云水库流域省界断面水质评价

表4 2011年7月密云水库流域重点水功能区水质状况

（二）水环境容量计算过程及自净系数的确定

1.水环境容量计算过程

在使用