2014年，中国宗教慈善的外扩力和速度都有所增加，综观宗教慈善活动的项目和运作模式，可以说是在“循规蹈矩”中进行。随着一系列以宗教慈善为主题的大型会议的召开，我国宗教慈善开始进入世界公益慈善世界，国际慈善界之间加大交往力度，在世界公益慈善平台上讲述中国故事。很多宗教慈善组织甚至在“规矩”和“方圆”的平台上寻找突破，以期搭建宗教慈善的中国式平台，但目前还未形成较大规模的现代化和国际化慈善平台。在具体的实践和运作过程中，如何提高运作的效率、透明度和公众参与度以及宗教慈善的外扩力则是这一年宗教慈善活动的重点和运作模式的内核。就政府部门而言，几大部委联合出台了几项重要的政策，从不同的角度对宗教慈善进行引导和规范，为宗教慈善打开了一扇方便之门。2014年12月，国务院发布的《关于促进慈善事业健康发展的指导意见》在总体规划的设计思路中为中国慈善事业提供了重要的指导意见，同时也标志着政府职能在现代化进程中，逐渐从管理型转换为服务型。在慈善领域内，政府和民间慈善组织的对话与合作开始进入一个新的时期。受此影响，未来宗教慈善的自组织能力“内外兼修”之中，将得到极大提升，但是却也面临一个适应慈善公益新格局的调整和机遇。

一 “内外兼修”、低调外扩的2014年度宗教慈善活动

2014年中国宗教慈善活动的特点是注重“内外兼修”，低调外扩，逐渐积累了一些相对成熟的宗教慈善活动经验，各个宗教慈善组织相互学习和借鉴，强调“固本强身”的“内修”“练内功”，在机制和运行层面夯实自身的组织建设。同时，一方面积极“向下行”，进入基层、社区，着力帮助社会基层边缘群体和弱势群体；另一方面，积极向外走，努力进入国际视野，加入国际慈善活动领域。内外兼修，践行慈善文化，慈善心灵。2014年中国宗教慈善活动的特点主要表现为以下几个方面。

（一）中国宗教慈善项目分布和资源配置

2014年中国宗教慈善组织的基本做法是坚持常态项目，适度增加新常态项目，积极外扩，向社会型的慈善公益领域偏移。

中国宗教分布格局具有的不均衡性同样影响着宗教慈善资源的分布。由于宗教慈善的宗旨和成员不同，就慈善内容和组织形式而言，有的发展较快，表现出高速增长态势，有的仍然停留在原有层面。近年来宗教慈善界已经开始分化，发展较快的宗教组织不再以宗教场所为依托，而是成立了基金会，与现代社会慈善组织接轨。而大部分地区仍然是以宗教活动场所为依托进行活动，其组织形式仍是宗教慈善组织。就宗教慈善活动总体而言，资助型、服务型的宗教慈善组织偏多，而以培育宗教慈善人才队伍为出发点的慈善组织不多。宗教慈善组织内部的文化精英发挥积极作用，努力推动宗教慈善活动的社会化进程。但是，从目前的宗教慈善活动来看，大部分宗教慈善组织都是在坚持做好常态化项目的基础上，再积极拓展新项目，建立新常态项目。

例如，南京市宗教慈善活动的常态项目初具规模，形成特色，其项目“内容非常丰富，基本涵盖了扶贫、帮困、赈灾、助残、助学、养老、义诊等公益慈善的各个范畴，并且各宗教团体、宗教活动场所都有各自的侧重点和亮点”。如栖霞寺每年捐助10万元为2000名贫困学生开展“爱心书包”活动，每年定期走访敬老院慰问孤寡老人；市伊协多年坚持资助42名南京高校贫困少数民族大学生、扶贫30位乡老；惠济寺每年为汤泉、石桥中学贫困学生发放奖学金；市天主教爱国会每年慰问南京市麻风病院的康复患者，每年都邀请全国知名中医为颈椎腰椎间盘突出患者开展义诊活动；浦口区佛协每年组织法师、信众开展义务献血活动；清凉寺每周四举行慈善义诊。每年腊八节全市所有佛、道教场所都免费为市民提供腊八粥，从而使“腊八节去寺庙”成为很多南京市民的生活习惯。此外，有的宗教团体、宗教活动场所还积极为有需要的人士做好心理疏导，使宗教慈善活动既重物质也重精神。如鸡鸣寺设立的菩提轩心理咨询中心一直免费提供心理疏导，市伊协派阿訇通过主麻的卧尔兹大力宣扬伊斯兰教的慈善观，市基督教两会受市公安局邀请每月都选派教牧人员到市女子监狱帮教那些被“全能神”邪教迷惑的女囚犯。^[1]

由于长期坚持这些常规化项目，宗教慈善组织已经形成一定规模的宗教慈善品牌。