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    2010~2014年壹基金、天使妈妈遭质疑,公信力建设任重道远

    作者:程芬 出版时间:2015年06月
    摘要:

    近两年,嫣然基金、壹基金、天使妈妈等透明度较高的专项基金或基金会相继陷入网络曝料或质疑风波,其日常运作和公众信任深受影响。这些质疑已超越信息披露的范畴,将公民教育的问题摆到了慈善行业面前。

    2014年,嫣然天使基金、崔永元公益基金、壹基金、天使妈妈等知名专项基金、基金会相继卷入“私吞善款”“贪污”“花钱慢”“信息造假”等舆论风波。尽管它们都在第一时间做了解释,监管部门也公布了“被举报问题基本不存在”的调查结论,但质疑者和部分网民并不满足,他们继续“刨根问底”,牵扯出更多“可疑之处”,甚至要求披露银行对账单,从而引发一场慈善信息披露边界的争论和现代慈善公民教育的反思。

    壹基金“花钱慢”受质疑

    2014年4月20日,基金会中心网发布《芦山地震一周年捐款流向调查报告》。报告中的《雅安地震筹集款物金额前十名基金会款物支出情况》表格显示,壹基金为雅安地震募集款物最多,总额38552万元,已拨付款物4701万元。

    这组数据引起关注。4月22日,实名认证微博四月网以“出离愤怒了,这算是@李连杰贪污雅安地震捐款三个亿吗?”为题发布信息:“我们的捐款去哪了?截至2014年4月20日8点2分,全国219家基金会参与雅安地震募捐,接收社会捐款16.96亿元,目前已支出款物6.45亿元,占总收入的38%。壹基金一家独大收了近4个亿的捐款,目前拨付4000多万,仅占9%。”[1]

    很快,这条微博被众多网友阅读转发,也有不少网站转载。

    23日凌晨,时任壹基金秘书长的杨鹏写了一条近千字的微博长文解释:“灾后重建项目要看投入产出效果,绝不在花钱速度上投机取巧。”当晚,李连杰也通过微博回应:“我既没有财务章,又没有签字权,钱是在国家的银行里面,怎么办能转到我的银行账户里呢?”

    当天,杨鹏召集壹基金中层讨论如何处理微博质疑,多数人倾向“冷处理”,认为只要把事情讲明白,淡一淡就过去了。同时,他们达成一个共识——对方说李连杰贪污是诽谤,要采用法律手段。

    24日,壹基金委托律师给“四月网”所在公司发律师函,称其微博标题部分纯属诽谤,要求其澄清事实、赔礼道歉、消除影响,否则将提起诉讼。当天,四月网删除了涉嫌“诽谤”的微博内容,其公司代表在接受《中国青年报》采访时说质疑壹基金的微博内容是“小编未经审核发出的,小编作为普通网友,不是专业人士,后来看到壹基金理事长的专业解释才明白”[2]。

    但是针对壹基金的质疑并未就此结束。25日,四月网发布中国政法大学副教授吴法天的署名文章《为什么要质疑壹基金》。两天后,四月网发表公开信,称已正式委托吴法天律师处理相关法律事宜。

    吴法天继续从壹基金公开的信息中寻找可疑线索,相继提出利息收入处理、与捐赠人之间是否有关联交易,王石担任理事长期间给其曾任过会长的深圳市登山户外运动协会数百万经费办活动、800万元的项目撤销后款项是否收回等疑点。壹基金也不断发布新的信息、证据或通过媒体采访自证清白。但是质疑继续升级,甚至上升到政治层面。这种情形引起整个公益行业和社会各界的关注。

    5月26日,正益论沙龙以《公益为何成了“公疑”》为题,邀请徐永光、金锦萍、邓飞、杨团、王振耀、邓国胜、游昌乔等专家讨论壹基金受质疑事件。专家认为,壹基金雅安地震捐赠“花钱慢”不违规。虽然《基金会管理条例》有关于“公益支出不得低于上年度总收入70%”的规定,但是对于灾后重建捐赠和限定性捐赠有特殊规定。壹基金在此之前已发布过雅安地震资金使用五年规划,更多的钱将用于2014~2016年的“灾后重建”中,这是对捐赠人负责任的表现。

    吴法天本人也到了现场。专家对壹基金“花钱慢”的解释未能消除以吴法天为代表的网友对壹基金关联交易乃至涉嫌利益输送的质疑。

    对壹基金的质疑随杨鹏的辞职而不了了之。但是那些已经广为传播的“疑点”和“公开银行对账单”的诉求就像一个定时炸弹,不知何时又会卷土重来。

    天使妈妈“实时信息”惹风波

    8月5日,演员袁立通过微博向天使妈妈基金会“请教”,称她打开天使妈妈7月13日发来的链接,页面内容却写着“7月29日,宝宝术后第12天,宝宝重生”“13日已经知道29日发生的事了!很多问题我不太懂,请指教!”8月6日中午,袁立了解到链接内容是实时更新的,便发了“握手”的聊天表情,又询问天使妈妈为何将近一周未更新微博信息,但一被质疑就“立马更新”了。一个多小时后,天使妈妈天津志愿团队向袁立解释,他们全部是业余时间做救助,志愿者一般周二采集资料,当夜或次日更新网站。另外