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    河北省果品质量安全状况分析及对策研究

    作者:韩振庭 曹彦卫 出版时间:2015年06月
    摘要:

    2014年,河北省加大果品结构调整力度,建立健全检验检测、服务保障和产品认证等质量保证体系,加强安全生产环节监管,全省果品质量安全工作稳步推进。本文对河北省主产和省内市场主销的27类果品的质量安全监测情况分品种、分监测指标进行分析,并从果品生产方式、生产主体、监管机制等方面进行原因分析,针对当前存在的问题,提出了今后工作的总体思路、总体目标和主要任务。

    河北省是国际公认的落叶果树最佳适生区,大力发展果品生产,对优化产业结构、增加农民收入、壮大区域经济、改善生态环境具有十分重要的意义。河北抢抓京津冀协同发展这一重大战略机遇,围绕打造环京津多功能特色果品基地,调整果品结构,建立健全检验检测、服务保障和产品认证等质量保证体系,加强安全生产环节监管,全省果品质量安全工作稳步推进。

    一 河北省果品产业状况概述

    河北果品生产历史悠久,有着3000多年的栽培利用历史,是梨、枣、核桃、板栗等许多树种的起源中心,果品生产有着得天独厚的自然条件和区位优势。河北果树资源丰富,现有树种103个,品种1000多个,主要栽培树种有苹果、梨、红枣、板栗等十多种,主要产品有河北鸭梨、富士苹果、京东板栗、太行山大枣、金丝小枣、黄骅冬枣等一大批深受国内外消费者欢迎的名特优果品,久负盛誉,驰名中外。

    近年来,河北省委、省政府高度重视果品产业发展,将果品业确定为全省农业三大优势特色产业之一,出台了《河北省果品强省建设规划》《河北省人民政府关于加快建设果品产业强省的意见》《河北省人民政府办公厅关于加快木本油料产业发展的意见》等一系列文件扶持果品产业发展。果品主产区各级地方党委、政府也采取一系列有力措施,加快推动果品业的发展。在各级党委、政府的正确领导和大力支持下,河北果品业按照建设现代果业的总体要求,大力转变增长方式,加快结构调整和提质增效步伐,积极实施龙头带动战略,拓宽了国内外市场,实现了果品业又好又快的发展,取得明显成效。

    (一)产业现状与优势

    河北是我国最主要的果品生产基地之一,截至2014年底,河北省果树面积2737万亩,产量1467万吨,均居全国前列。果品产业是集生态效益、经济效益和社会效益于一体的可持续发展产业,河北省果树总面积占林地面积的34%,在加快国土绿化、改善生态环境中发挥着至关重要的作用。河北是果品出口大省,年果品出口总值增速一直在10%以上,2014年出口果品约3亿公斤,出口额约3亿美元,其中梨出口量占全国的40%,占欧美高端市场的85%,居全国第一位;板栗出口量占全国80%以上,居全国第一位,果品已成为河北省农产品出口的优势主导产品。全省有90%的县(市、区)、30%的农村、25%的农民从事果品生产经营,果品业总产值近700亿元。沧县、赵县等35个主产县果品业产值占农业总产值的30%以上,初步形成了辛集、赵县、晋州的梨果产业,沧县、献县、阜平、赞皇的红枣产业,平山、涉县、临城的核桃产业,怀来、昌黎的葡萄酒加工业等一批规模大、效益高、品牌亮的特色果品产业集群。果品产业已经成为区域经济发展的重要产业、贫困地区农民增收致富和建设小康社会的支柱产业。

    河北果品业发展具备“五大优势”。

    第一,地理区位优势。河北地处北纬38度附近,属温带半湿润半干旱大陆性季风气候,是国际上公认的落叶果树最佳适生区。同时,河北环绕京津,交通便利,区位优势明显,高档果品消费、观光采摘、休闲度假消费市场潜力巨大,在京津两大市场的果品占有率达到40%以上。

    第二,资源规模优势。河北共有果树树种103个,品种1100多个,赵县、沧县等国家级“中国名特优经济林之乡”45个,居全国之首。梨、京东板栗、杏扁产量均居全国第一位,红枣、苹果、葡萄、核桃、桃、柿子等主要果品产量均居全国前列。

    第三,科技人才优势。全省有从事果品教学和研究的省属大专院校、专业研究机构7个,有果树专业的中高等职业技术学校(院)15个、国家级专业研发中心4个,具有高级职称以上的专家630多人。科技人才力量居全国前列。林业系统建有林业推广机构1600多个,从业人员达5600多人,形成了较为完善的科技服务队伍。

    第四,产业品牌优势。全省共有果品类企业2600多家,其中国家级龙头企业8家、省级龙头企业105家,通过国家出口卫生注册或登记的200多家。有果品类协会和合作组织3000多家,拥有国家级和省级名牌产品126个,绿色、有机果品213种,地理标志认证产品23个,果品产业基础实力位居全国前列。

    第五,林业行业管理优势。1958年以来,河北省林业系统自上而下已形成了完整的生产管理体系。尤其近年来,河北省林业厅按照“增林扩绿,林果并重”的林业发展总体思路,整合国家退耕还林、太行山绿化等重点林业生