食品流通消费环节是食品进入千家万户的最后环节，也是与消费者联系最紧密的环节。按照省委省政府部署，2014年河北省食品药品监督管理局不断强化监管，进一步严格市场准入，深入开展隐患排查，持续进行专项整治，严肃查处违法案件，监管制度进一步完善，全省食品流通和餐饮消费环节经营秩序平稳有序，未发生重大食品安全事故，食品安全形势总体良好。

一 流通消费环节日常监管

2014年，各级食品药品监管部门进一步强化了食品市场和餐饮单位日常监管，不断加大监督检查力度，严把食品经营主体准入关，严格监管食品质量，切实规范经营行为，日常监管的针对性和有效性不断提升。

（一）市场主体准入管理

河北省食品药品监管局印发了《关于做好机构改革期间食品流通许可证印制发放工作的通知》（冀食药监食流〔2014〕119号），要求严把机构改革期间市场主体准入关，进一步规范食品流通许可证发放。对不符合法定要求和发证条件的，依法予以注销和撤销；对条件较差的食品经营者，责令其停业整顿。按照国务院《关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2014〕50号）要求，河北省食品药品监管局印发了《关于调整我省食品流通许可发放审查事项的通知》（冀食药监食流﹝2014﹞452号），就食品流通许可工商登记前置审批事项调整为后置审批提出了具体工作要求。截至2014年底，河北省获得食品流通许可的食品流通经营单位有27.07万家，其中批发单位为2768家、零售单位为23.06万家、批发兼零售单位为3.74万家（见图1）。

图1 2014年河北省食品经营许可情况

（二）餐饮单位许可和量化分级

1.许可情况

截至2014年底，河北省持证餐饮服务单位共计76231家。其中，各类餐馆有63798家，占全部餐饮服务单位的83.69%；集体食堂有12373家，占全部餐饮服务单位的16.23%；中央厨房有30家，占全部餐饮服务单位的0.04%；集体用餐配送单位有30家，占全部餐饮服务单位的0.04%（见图2）。

图2 2014年河北省餐饮服务许可情况

2.量化分级管理

截至2014年底，河北省首次对符合条件的63453户餐饮服务单位评定了年度食品安全等级，获评优秀等级的有2405户、良好等级的有29040户、一般等级的有31969户（见图3）。2014年7月和12月对全省年度食品安全等级为优秀的餐饮服务单位进行了集中公示。

图3 2014年河北省餐饮服务业量化分级情况

3.“明厨亮灶”工作

2014年，按照国家食品药品监管总局工作部署，河北省食品药品监管局制定了《河北省“明厨亮灶”工作实施方案》，在全省餐饮服务行业全面推行“明厨亮灶”。鼓励倡导餐饮服务单位将操作间、凉菜间、洗消间等关键部位直接或以视频方式展示给消费者，餐饮加工过程“阳光操作”，打造“透明厨房”，方便消费者监督，倒逼经营者自律。计划2014年开始试点，用三年时间，全省餐饮服务单位基本完成“明厨亮灶”。为推动活动开展，河北省食品药品监管局与河北电视台联合推选了首批“河北省‘明厨亮灶’示范单位”，制作了16期电视新闻宣传短片。2014年，全省首批实现“明厨亮灶”的餐饮服务单位已达8384家，试点任务圆满完成。

（三）专项检查

一是餐饮消费环节开展了油条等自制面食制品专项检查。重点检查含铝食品添加剂采购、使用、保管是否规范，是否存在超范围、超剂量滥用含铝食品添加剂的行为，严肃查处餐饮单位自制面制品铝超标问题。

二是餐饮消费环节开展了高速公路服务区食品安全专项检查。与省交通运输厅联合下发了《关于切实加强高速公路服务区餐饮食品安全管理工作的通知》，进一步加强对高速公路服务区餐饮食品安全的监督检查和抽检，认真落实餐饮服务经营者食品安全主体责任，确保高速公路餐饮食品质量安全。

三是餐饮消费环节开展了冬季火锅市场专项检查。印发了《关于进一步加强冬季火锅市场餐饮食品安全监管工作的通知》，重点检查是否使用了“一滴香”“飘香剂”“辣椒精”“火锅红”等添加剂，火锅底料是否添加罂粟壳等非食用物质，坚决杜绝使用亚硝酸盐，严厉查处使用来源不明、无检验合格报告的食用油脂，加大对火锅底料中罂粟碱、那可丁、蒂巴因、可待因和吗啡等物质的检测力度。

四是食品流通环节开展了“全统香猪油”问题产品专项清查。对我国台湾地区强冠公司使用地沟油生产的“全统香猪油”问题产品在全省范围进行