随着世界经济的快速发展，石油、煤、天然气等一次能源供应日趋紧张，全球性的能源短缺、环境污染、气候变暖等问题日益凸显。建设生态文明，积极推进能源革命，大力发展可再生能源，已经成为世界各国可持续发展的重大战略选择。太阳能作为取之不尽的、清洁的可再生能源，其开发利用对生态环境保护、缓解能源危机意义重大。本文通过对光伏产业发展历程的综述，深刻剖析产业发展存在的各种问题，通过案例点评总结经验教训，探索未来光伏产业发展的方向与政策，为未来光伏企业发展提供经验借鉴，同时为相关部门制定光伏产业政策提供参考。

一 光伏产业分析

（一）产业定义

光伏产业，简称“PV”（Photovoltaic），是指通过光伏效应，使太阳光直射到硅材料上产生电流来直接发电。光伏产业主要包括晶硅、硅锭、硅片、电池片、电池组件、应用系统6个环节，另外还包括生产设备这一辅助环节。其中，上游产业链主要包括硅棒、硅锭、硅片等环节；中游产业链主要包括电池片、电池组件等环节；下游产业链主要是应用系统环节。光伏产业链结构如图1所示。

图1 光伏产业链结构

（二）产业结构

围绕光伏产业链，目前全球光伏企业主要涉及光伏生产设备、光伏零部件、光伏原材料、太阳能电池组件、销售商、光伏系统安装等领域。全球光伏产业结构如图2所示。

图2 光伏产业结构

1.中国光伏企业在全球光伏企业中居主导地位

经统计，截至2014年1月，全球光伏企业数量总计30033个。其中，中国企业数量为5827个，占全球总量的19.40%。在光伏产业链的各环节，首先，中国光伏原材料企业占据绝对优势，占全球总量的65%；其次，中国光伏生产设备企业与太阳能电池组件企业也较多，接近全球总数的50%；最后，光伏零部件生产企业也占到了全球总数的35%，这些企业对世界光伏产业的发展起到了重要的推动作用。全球光伏企业布局结构如图3所示；中国光伏企业布局结构如图4所示；全球与中国光伏企业数量对比如图5所示。

图3 全球光伏企业布局结构

图4 中国光伏企业布局结构

图5 全球与中国光伏企业数量对比

2.从产业链的总体布局来看，光伏企业主要集中在产业链下游

截至2014年1月，首先是光伏系统安装企业（安装太阳能电池板的公司）数量已达到16756个，包括地面安装、屋顶安装以及光伏建筑一体化（BIPV）安装公司等，占到总数的55.79%；其次是光伏原材料生产企业，总计有4059家，占到总数的13.52%，主要生产用于制造太阳能电池板/光伏组件、电池片、硅锭以及硅片所需的原材料。另外，经营光伏套件、电池板、逆变器、支架系统及其他光伏零部件的经销商和批发商总数为3016家，占到企业总数的10.04%。

3.从单个领域来看，主要以生产晶体硅和电池片的相关企业为主

光伏生产设备企业主要以晶体硅电池组件制造设备企业和电池片制造设备企业为主。其中，晶体硅电池组件制造设备企业占光伏生产设备企业的37.99%，电池片制造设备企业占到28.91%。光伏零部件企业中，生产逆变器、支架系统、蓄电池及充电控制器等产品的企业在该领域占有较大比重。其中，逆变器企业占光伏零部件企业的26.68%，支架系统企业占到21.43%，蓄电池企业占到13.60%，充电控制器企业占到13.28%。光伏原材料企业主要以晶体硅电池组件生产用原材料企业和薄膜组件生产用原材料企业为主，分别占光伏原材料企业总数的35.03%和34.91%。太阳能电池组件企业主要以晶体硅企业为主，占到太阳能电池组件企业总数的77.99%。光伏产品的销售商主要分布在欧洲地区，占总销售商的53.35%，其次是亚太地区占到总数的23.28%。光伏系统安装企业主要分布在欧洲，占安装企业总数的53.71%，其次是美洲地区，占到企业总数的30.40%。

（三）产业特点

1.技术特点

与常规发电产业相比，光伏产业技术具有如下特征。

第一，发电能源可持续。太阳辐射能取之不尽，用之不竭，世界各地均有太阳光照。另外，地球中光伏发电所需的硅元素也很丰富，为太阳能持续利用提供了保障。

第二，发电能量回报率高。太阳能光伏发电是由光子直接转换成电能，没有传统发电的中间机械部件，维护成本低，转换效率高，可达到80%左右，具有较高的能量回报率。

第三，生产装备成本高。传统发电技术壁垒低，生产成本低。而太阳能技术包括太阳光转化电能的一系列过程，装备是整个产业链的基础，技