广州社情民意研究中心于2014年9月进行了“2014年度广州城市状况市民评价”民调，这是自1990年以来对该项目所进行的第37次追踪调查。本项民调立足公众对客观状况的观察性评价，围绕经济状况、民生安全状况、社会状况、社会服务状况、市政状况、政治状况和政府工作等7个方面，共设立了33个评价事项。调查电话随机访问了1000位广州市民。调查由受访者对事项进行“满意”、“比较满意”、“一般”、“不太满意”、“不满意”的评价选择，并以满意者和不满者进行评价特性分析。满意者为选择“满意”与“比较满意”的受访者比例之和；不满者为选择“不太满意”和“不满意”的受访者比例之和。以下是本次调查所发现的相关问题。

一 总体情况：城市状况尚可，民生事项满意度上升

广州社情民意研究中心“2014年度广州城市状况市民评价”所涉的33个具体事项中，有31项市民评价可接受，评价“满意”、“比较满意”和“一般”的受访者比例超过50%；且市民对多数事项的评价呈正面，满意者多于不满者3个百分点以上的有19项。从满意水平来看，市民最满意的前五项集中在市政状况和社会服务两方面，分别为“供电状况”、“供水状况”、“燃气供应”、“新闻传播”及“公共交通服务”；从不满水平来看，市民最不满的前五项是“物价水平”、“贫富差距程度”、“道路通行状况”、“市政排水”及“生态环境”。

与2013年相比，满意者比例增加最多的是“社会公平”和“政府廉政建设”，分别上升11个和8个百分点；其次，基本民生相关事项的满意水平多有上升，住房、医疗、教育、治安、社保的满意者比例均增加3～6个百分点。

市民不满上升的事项只有市政状况的“道路通行状况”、“市政排水”和“市容卫生”，前两项更呈现不满者超过满意者的负面转变。

二 经济状况：市民评价多有改善

调查发现，广州市民对“广州经济发展”的评价保持稳定，两年来满意者均接近五成；“居民生活状况”的满意者明显增多，比例较2013年增加7个百分点，增至40%。

具体来看，“居民住房”的满意水平有所上升，满意者比例增加4个百分点至32%；“居民就业”及“居民收入”的不满水平亦趋降，不满者比例分别减少3个及4个百分点，但“居民收入”的不满者仍居多，比例为28%。

广州市民对“物价水平”的不满情绪依然显著，不满者多达54%，但与2013年相比比例下降较大，减少了7个百分点（见表1）。

表1 对经济状况的评价

续表

三 民生安全：“社会治安”好评持续，“生态环境”截然相反

调查发现，广州市民对“社会治安”的评价持续向好，满意者比例在2013年首超四成的基础上又增加4个百分点，达45%；对“社会保障”评价满意者比例亦增加6个百分点至35%；“消费安全”评价变化不大，满意者占27%，不满者占29%，两者与2013年相差均较少（见表2）。

表2 对民生安全的评价

值得注意的是，市民对“生态环境”的较好评价仅在亚运年后保持了一年即明显转差，不满者比例近四年来增加7个百分点至33%，而满意者比例则减少9个百分点，为28%（见图1）。

图1 近五年对“生态环境”的评价

四 社会状况：“社会公平”满意度增加，“对弱势群体的救助”评价转差

调查发现，从社会大局来看，市民对“社会秩序”的满意水平保持稳定，为43%。而相关民调发现，在民生小事维序上，市民观感甚差，乱摆卖、乱停车、五类车、各类噪声等扰民乱象大量发生在日常生活中。

对“社会公平”评价满意者比例大幅增加11个百分点至27%，是2014年所有事项中增幅最大的，但不满者仍有30%。

“妇女权利保障”、“消费者权益保障”及“对弱势群体的救助”时隔五年再次纳入调查。结果显示，“妇女权利保障”市民多满意，满意者达41%，与2010年基本一致。“消费者权益保障”的不满水平趋降，不满者比例减少了5个百分点至30%。

需注意的是，“对弱势群体的救助”评价明显转差，满意者比例较五年前减少8个百分点，为26%，而不满者比例增加5个百分点至29%（见表3）。

表3 对社会状况的评价

五 社会服务：市民多满意，医疗服务评价趋好

调查发现，“新闻传播”和“公共交通服务”的满意者比例虽较2013年减少4个和5个百分点，仍多达62%和54%；“教育服务”评价亦较好，满意者有39%，比例较2013年增加3个百分点。

广州市民对“医疗服务”评价好转，满意者比例