广州是我国古代海上丝绸之路的发祥地。古代的广州是我国海上丝路最早的始发港之一，且从汉、唐、明、清至今在世界海运史上千年不衰，长时间处于“一口通商”地位。海上丝绸之路是经贸拓展之路、文化交流之路、文明传播之路、友谊凝结之路，也是中国古代积极外交之路、和平对话之路、扩大开放之路。21世纪海上丝绸之路建设是党中央统揽政治、外交、经济社会发展全局、构建全方位开放新格局的重大战略部署。充分利用好这一战略机遇，对广州加快建设国家中心城市，巩固综合性门户城市地位，推进经济产业转型升级，促进经济社会又好又快发展具有重要意义。

一 海上丝绸之路起航点

广州作为面向南中国海的重要口岸，有着自汉、唐、明、清至今世界海运史上千年不衰的东方大港美誉，不仅在中国历史上独一无二，在世界历史上也非常罕见。隋唐时期，海上丝绸之路兴盛并成为中西交通的主要通道，广州成为世界著名的东方大港，往来东西方的中外海船多以广州港为起止点。北宋在广州首设市舶司，其后推广到两浙、福建，统称“三路市舶”，“三路市舶，唯广最盛”。从公元3世纪30年代起，广州取代徐闻、合浦成为丝绸之路主港。公元11世纪70～80年代，宁波、杭州、广州三市的贸易量中有98%是通过广州港来进行的。元朝时期，与广州有贸易往来的国家和地区已达140多个，从广州出发的航线可到达东南亚、南亚、东非、北非以及地中海北岸的希腊、意大利、西班牙等国。明朝实行海禁，泉州港逐渐衰落，但广州港继续发展。1757年，清政府乾隆皇帝宣布封闭闽海关、浙海关、江海关，仅保留粤海关，由当时的广州十三行独揽全国的对外贸易，广州长时间处于“一口通商”地位。通过港口发展，广州扩大了国内外的市场网络，推进了农业商品化、民族工业兴起、城镇经济发展和交通运输业的繁荣，中西文化的交流也使得广州成了具有异国情调的大都市。1957年，新中国每年在广州举办春秋两季“中国出口商品交易会”，继承和延续了广州2000多年的通商贸易传统。

二 海上丝绸之路重要伙伴

（一）经贸往来日趋频繁

由于广州市对外开放政策及重点取向等原因，广州市目前与海上丝绸之路沿线国家的贸易绝对值不大。但近年来广州市与东盟国家的贸易往来增长速度较快。在出口贸易方面，中国加入WTO以后，广州对海上丝绸之路国家的出口进入了快速增长的轨道，除2009年前后受金融海啸的影响而出现短暂放缓或下降以外，其他年份的增长率都比较高，除了新加坡以外（新加坡为19.77%），对其他国家和地区出口的年均增长速度都在20%～30%；在进口贸易方面，广州从海上丝绸之路沿线各个国家和地区进口的增长速度也很快，从新加坡和马来西亚进口的年均增长率接近20%，分别达到18.95%和19.74%，从其他国家和地区进口的年均增长率均达到20%以上。双边投资形势较好，2011～2013年，东盟在穗直接投资项目合计133个，合同外资金额12.96亿美元；广州企业在东盟设立了31家境外企业及机构，协议投资总额4.51亿美元。广州市与新加坡合作的中新广州知识城，占地123平方公里，与新加坡达成“1+3”战略合作框架共识，签署了广州知识城管委会与新加坡知识产权学院合作备忘录等7个合作备忘录，有力地推动了广州与新加坡的经贸双边投资合作。

（二）交通枢纽作用突出

广州白云国际机场是全国三大航空枢纽之一，2014年白云国际机场旅客吞吐量达5478.84万人次，居全国第二位；货邮行吞吐量189.33万吨，居世界空港前15名。广州港是我国沿海主枢纽港和集装箱干线港，广州港货物吞吐量达4.82亿吨，集装箱吞吐量达1637.81万标箱，分别居世界港口第五、第八位。广州铁路枢纽是全国四大铁路枢纽之一；广州公路枢纽是华南地区最大的公路主枢纽，广州也是国家高速公路网中连接线路最多的城市之一。各种交通方式齐备、体系较为完善、市场化程度较高等特点，奠定了广州成为全国性综合交通枢纽和世界交通枢纽的发展基础。

（三）社会文化交流密切

以东盟为例，近年来，广州市先后组织召开了“广州企业走进柬埔寨-金边数码港项目推介会”“泰国投资机遇推介会”“越南-广州企业交流会”等多种形式的交流会，增进了企业对东盟国家投资、贸易政策的了解，促进了交流合作。召开了广州-东盟外贸交流会、广州-东盟投资贸易交流会，推动