2014年，面对国内外环境的深刻变化以及积极因素和消极因素相互交织渗透的复杂局面，广州从持续深化改革开放的大局出发，以中央经济工作会议精神为指导，适时调整工作重心和发展目标，将认知、适应和引领经济发展新常态与增创开放型经济新局面密切结合，稳中求进，改革创新，在外贸资源要素整合配置，产业调整升级与转移，资本合理输出，培育以技术、品牌、质量、服务为核心的外贸竞争新优势等方面实现了新发展和新突破。

一 2014年广州市外经贸发展形势分析

（一）外贸进出口保持中速增长势头，总体发展态势逐步趋稳

2014年，受到欧美等传统市场逐步复苏，国内深化外经贸体制机制改革和结构调整转型的影响，广州市进出口一改2013年的低位运行，呈现出稳步增长势头（见图1）。2014年，广州市进出口总额为13059983万美元，同比增长9.84%，其中出口总额7271521万美元，同比增长15.78%；进口总额5788462万美元，同比增长3.2%。^[1]

从贸易伙伴来看，传统伙伴中，对欧盟，出口额同比增长12.3%，进口额同比增长15.1%；对美国，出口额和进口额分别增长了4.2%和2.1%；对东亚地区的日本，出口额同比增长4.2%，进口额同比增长2.3%；对东盟国家出口额增长24.8%，进口额出现2.8%的负增长。新兴伙伴中，对非洲国家出口额和进口额分别增长82.3%和19.7%；对大洋洲地区出口额和进口额分别增长14.5%和-1.5%；对拉美地区的出口额出现了0.1%的负增长，进口额同比增长4.8%。^[2]

由此可见，一方面，随着欧美市场的逐步复苏，广州对于传统市场，尤其是美国、欧盟、东南亚等国家和地区进出口的回暖现象明显。对于近邻日本而言，安倍经济学的效应一定程度上增强了其进出口的回调势头，有利于广州机电产品的进出口。另一方面，广州对于新兴经济体和市场的进出口分化明显，非洲、大洋洲、俄罗斯及中东欧地区保持持续快速增长态势，而拉美地区则由于国内政局不稳和货币汇率政策调整等原因增长势头趋缓。

图1 广州市外贸进出口变化趋势

（二）传统外贸方式发展逐步趋缓，着力培育和发展多元新兴业态

2014年，广州传统贸易方式的发展势头有所减缓。其中，一般贸易的出口额同比增长4.8%，进口额增长-1%；加工贸易的进口额和出口额出现了1.9%和0.6%的负增长（见表1）。^[3]这与传统市场推行的贸易保护措施逐步增强、新兴市场地区多元竞争日益激烈以及我国自身对于外贸方式的深度转型调整有所关联。

与之相对应的是，广州着力培育和发展新兴业态，为外贸发展增添新的增长点，以求构筑新的竞争优势。具体而言，首先是大力发展跨境电子商务贸易。作为首批国家跨境贸易电子商务试点城市，广州着力建立和健全跨境电商科学监管体系，出台相关扶持激励政策，重点培育国内行业内的领军企业。其次是推动内贸和外贸一体化协同发展。如推动圣地狮岭（国际）皮革皮具城申报国家内外贸结合商品市场试点，重点发展专业采购市场贸易基地。最后是着重发展保税物流。细化实行海关特殊监管区域先行先试的相关措施，推进白云机场综合保税区一期完成国家级验收，为新兴业态的培育壮大塑造良好保障环境。

表1 2014年广州外贸进出口贸易方式情况

（三）对外投资注重开拓“走出去”空间，国外合作突出推广新型合作模式

2014年，广州对外投资的投资总额同比增长62.34%，投资企业（机构）数量增长同比增长50%，中方投资额同比增长70.74%。对外经济合作方面，新签合同额、完成营业额、派出人次和月末在国外人数同比分别增长22.37%、55.71%、35.54%和46.65%。^[4]

对外投资方面，广州注重引导企业开拓“走出去”的投资空间。具体而言，大力推动本土化企业利用国家建设“21世纪海上丝绸之路”和“中国-东盟自贸区”升级版的机遇积极拓展国际经济业务，提升对外合作层次和水平。尤其是鼓励外向型企业创新开拓“走出去”空间，在境外设立生产加工基地，建立在地化的全球营销网络，承接大型基础设施工程建设和资源能源开发等，力推生产设备、工程设备、装配机械等中高端机电产品出口，加快进口自身发展紧缺的如铁矿石、油料等大宗商品。

国外经济合作方面，广州突出新型合作模式的推广和应用。通过合作设立海外共建工业园区、商贸与展示中心、会展城等，促进和引导中小企业发挥合力，“抱团出海”，采取座谈、磋商等形式协调处理“