在经济发展转向中高速增长的新常态下，优化消费环境、提升居民消费是增长动力转换的重要突破口，也是实现经济结构再平衡的重要途径，因此，改善消费环境对居民消费的影响研究具有重要意义。

一 消费环境和居民消费的变迁

运用1980～2012年相关数据^[1]，本文首先对改革开放30多年来广州消费环境和居民消费变迁的阶段性特征、关键性转折、方向性趋势，进行系统性梳理、回顾，并提出前瞻性预判。

（一）消费环境的变迁

改革开放30多年来，居民消费的市场环境日趋优化，文化环境发生深刻变化，社会保障环境逐步完善，物质基础环境不断提升，虚拟消费环境方兴未艾，对居民消费能力的提升、文化的滋养、习惯的改变、质量的提高产生深远影响。

1.市场环境优化，丰富了居民消费物质供给

经济发展为广州城市居民收入和消费水平的提高夯实了基础，价格信号反映供求关系的市场机制得以确立和完善，为丰富居民消费的物质供给奠定了制度性基础。

（1）经济发展为居民消费夯实物质基础

1981～2012年广州GDP年均增长13.8%，经济持续30多年高速发展成为居民收入增长的重要保证。一方面，保证了居民当期收入的快速增长。1981～2012年广州城市居民人均可支配收入年均增长12.5%，为消费快速增长提供了现实的购买力（见图1）；另一方面，为居民收入增长预期提供了重要支撑。据国家统计局广州调查队2005～2011年收入预期调查数据，发现经济持续增长会带来预期收入增长的居民比例为20.0%～43.0%。

图1 1981～2012年广州城市居民人均可支配收入和消费支出增速走势

（2）价格闯关成功为居民消费确立了市场机制

1988年，跟随全国物价闯关步伐，广州物价双轨制向单轨制转轨，商品价格逐步放开。市场价格经历急起急落的阵痛阶段，至1993年，由行政定价转为由市场定价的价格机制基本确立。随后价格稳步回落，从1997年开始，市场进入低通胀的物价稳定阶段（见图2）。价格闯关成功，为居民消费确立了市场机制。在市场机制作用下，居民消费品供给向多元化、个性化发展，居民消费迎来崭新阶段。

图2 1981～2012年广州城市居民消费价格指数走势

2.文化环境影响渗入居民当期和远期消费

储蓄文化引导居民把当期消费累积至远期消费，信贷文化则引导居民将远期消费提前至当期消费。在储蓄文化和信贷文化的相互作用下，1980～2012年，广州居民的储蓄和消费呈现出三个阶段性特征（见图3），分别为：一是1980～1988年，为消费高峰阶段。受计划经济向市场经济转型的影响，开放市场物质供给的扩大激发了压抑已久的居民需求。这期间，居民年均消费率^[2]高达94.5%，在消费高峰年份（1988年）甚至达到98.3%的水平。同时，居民储蓄率^[3]则仅维持在年均4.9%的较低水平，储蓄率低谷年份（1988年）仅为1.7%。二是1989～2006年，为储蓄抑制消费阶段。受物价闯关期间价格大起大落和教育、医疗、养老以及国企转制职工下岗等一系列社会改革影响，居民预防性储蓄需求增强，居民储蓄率攀升至年均14.1%的高位。同期，居民消费率波动回落到年均84.8%的水平，低谷时期（2002～2006年）甚至跌破80.0%的低位。三是2007～2012年，为消费信贷融入带动消费阶段。2012年居民个人短期消费信贷和中长期消费信贷分别是2006年的15.5倍和2.7倍，居民消费率再次回升到80.0%以上的稳定水平。

图3 1980～2012年广州城市居民消费率、储蓄率走势

3.社会保障环境走上正轨并日益完善

1980～2012年，广州经历了消费安全不断提升、社会保障不断完善、居民消费不断提高的过程，社会保障环境呈现两个阶段性特征，分别为：一是1980～2005年，为社会保障环境较弱阶段。巨大人流、物流的涌入给广州带来一系列治安问题，消费安全环境颇受考验。期间，广州刑事案件立案数和治安案件受理数年均增速分别高达9.8%和6.4%。据广州社情民意研究中心数据，2005年仅有11.0%的居民对社会治安表示满意或比较满意，居民安全感比较缺乏。二是2006年至今，为社会保障环境大幅改善阶段。期间，居民社会安全感不断提高，2014年，有41.0%的居民对社会治安表示满意或比较满意，比2005年提升了30.0个百分点。社会保障不断完善，与2005年相比，2012年，广州卫生机构工作人员数增长65.8%，居民失业保险参保比例提升了16.3个百分点，居民养老保险参保比例提升了61.1个百分点。政府惠民政策取得显著成效，居民消