2013年4月13日，北京市委社会工委、北京市社会办会同国家创新与发展战略研究会以及上海、广东社工委等单位，在京举办了首届“中国社会建设论坛”。陆学艺先生应邀出席，并作了题为《社会建设时代已经来临》的精彩演讲。陆先生系统论述了他近年来关于社会建设的一系列新观点。他指出，社会建设时代已经来临，推进社会建设是现代化全面发展的战略选择，社会建设的本质是建设社会现代化。他提出，加强社会建设，要积极稳妥推进城市化，要加快社会体制改革，要调整优化社会结构，要实施分阶段推进战略，要发挥各种社会力量的能动作用。

陆先生的演讲引起强烈共鸣，受到普遍欢迎。谁曾想，整整一个月后的5月13日，陆先生突然病逝！噩耗传来，我感到十分突然、悲痛和惋惜！陆先生生前非常关心、重视、支持北京社会建设工作：每年主持编辑一本《北京社会建设分析报告》；主编了一部鸿篇巨制《北京社会建设60年》；北京社会建设研讨会，无论规模大小，每请必到，每到必有真知灼见；但凡有机会，就为北京社会建设鼓与呼，广泛宣传“北京模式”。陆先生对社会建设理论与实践的执著追求和无私奉献，令人非常敬仰！北京社会建设工作者十分怀念他。此文受陆先生观点的启发，也以此表示对陆先生的深切怀念之情。结合北京实际，主要有如下几个观点。

一 社会时代已经来临

党的十六届四中全会提出社会建设的概念后，陆先生根据西方发达国家的发展经验，多次撰文指出“社会建设”作为四大建设之一被写进党章，标志着“中国进入以社会建设为重点的新时期”。新时期的突出特点是从改革开放以来强调以经济建设为中心，转变为经济与社会协调发展，并认为社会建设是中国实现社会现代化的重要转折点。陆先生的观点对我们理解当前的经济社会局势，具有重要的启示。

20世纪上半叶，世界发生两次大战，为战争时代；下半叶，以美英为代表的欧美国家开始快速恢复经济，与此同时，开始社会建设和社会改革。美国叫“伟大社会”计划，1965年开始实施；欧洲叫建设福利社会。可以说，从那时起，半个世界进入经济社会快速发展时代。而社会主义国家此时继续革命，特别是我国那时开始“文化大革命”。直到1978年后，才开始以经济建设为中心。经过30多年改革开放，中国逐步融入经济全球化。党的十六大以来，社会建设逐步提到了党和国家的重要议事日程。在此前后，南美等许多发展中国家，也开始探索社会改革和发展问题。从而，全球化的社会时代已经到来。

社会时代的到来，是具有世界意义的大事。从经济全球化进入关注民生的社会全球化，从战争冲突到构建和谐，标志整个世界的进步。世界进入和平发展时代的主要标志是社会和谐。没有全球化的社会建设，和谐世界是很难实现的。哪个国家经济落后，哪个国家就要被动挨打；哪个国家社会建设落后，哪里就是动荡之源。经济发展的意义有共识，社会发展的意义认识还不够。近几年，西亚北非国家发生了一些动乱，波及面很广。这些国家经济发展很快，但社会建设滞后，教训极为深刻。世界是否和谐稳定，不仅取决于经济建设全球化的程度，也取决于社会建设全球化的程度。

社会时代的到来，就我国现代化建设来讲，更是具有全局意义的大事。在“五位一体”的格局中，社会建设具有特殊重要性。全面建成小康社会的目标能否顺利实现，不仅取决于经济科学发展的程度，也取决于社会和谐稳定的程度。经济现代化成果的巩固发展，有赖于社会建设。政治文明、精神文明、生态文明建设，既离不开雄厚的经济建设基础，也离不开坚实的社会建设基础。以十一届三中全会为标志，我国经济建设时代已经到来。以党的十六大特别是以十六届四中全会为标志，开启了我国社会建设的新时代。

二 社会时代面临新形势

陆先生认为，当前中国现代化正处于新的历史转折时期，新历史转折时期中国的主要矛盾是社会发展与经济发展不协调，主要表现为：经济发展成就显著，社会问题相对突出；经济总量扩张迅速，发展成果共享不足；经济活力有效释放，社会活力仍受抑制；经济组织化水平较高，社会组织化程度偏低；经济结构日益现代化，社会结构处于初级阶段；市场经济规则日渐成熟，现代社会规范尚未建立；经济体制改革不断深化，社会体制改革尚未破