| 出版时间:2014年08月 |
一 世界上建设国际化城市的新趋势
在最新的世界城市-国际化城市的要素中,信息化的智慧城市、思想城市成为世界城市的“神经中枢”。世界城市是全球信息网络的中心,信息技术带动和加速了物资流、人才流、信息流、资本流和技术流的集聚和扩散,其强度和速度超过以往任何时候,城市的综合功能进一步加强,形成产业分工跨越国界和产业体系区位分离的结构。信息化促使产业形态发生变化;信息化促使创新模式发生转变;信息化促使社会生活模式发展转变;信息化促使社会和城市管理模式发生转变;信息化促使城市的概念发生转变;信息化促成了传统社会向信息社会的转型。随着信息技术的深入发展和信息社会的加速到来,信息化将会无所不在,与经济、社会、文化各方面深度地融合,成为引领变革的主动力量。因此,在新的世界城市发展中,各国更看重高科技创新,特别是数字信息产业的发展,将之作为具有基础支撑作用的城市核心产业之一来发展。如纽约建设数字纽约、硅港,英国建设数字伦敦,香港建设香港数码港,北京建设信息北京、智慧北京,上海建设智慧城市等。
英国拉夫堡大学“全球化和世界城市”研究小组(GaWC)是全球权威的世界城市研究中心,他们创造了一种通过研究信息交流的数量来研究“全球化城市网络”的方法。其大多数研究是关于城市内部结构和城市间相同性的比较分析。这个研究小组的负责人拉夫堡大学经济学教授彼得·泰勒(Taylor)认为,世界城市网络是在高级生产性服务业的全球化进程中,国际城市之间形成的关系。世界城市网络的形成被模型化为全球服务性企业通过日常业务“连锁”城市,而形成的一种连锁性网络,跨国公司是此连锁过程的代理人。一个城市融入世界城市网络的程度往往说明这座城市的国际化程度,与城市未来发展前景相关。根据彼得·泰勒的观点,过去几年间,以北京和上海为代表的中国大陆城市进一步融入世界城市网络,在“世界城市”中的地位有了明显的提高。而彼弗斯道克(Beaverstoek)和泰勒等共同发表的《世界城市名录》一文,则提出了用现代服务业中的财务、广告、金融和法律四大产业来区分城市的地位和作用,划分全球城市,他们列出四大产业中全球排名前几十位的跨国企业,考察它们的子公司和分公司在世界城市的分布情况,根据公司个数的多少将世界城市划分为三个层次:10个Alpha级城市,10个Beta级城市,35个Gamma级城市。[1]
当今主要的世界性大都市都将信息化作为提升城市形态的基础性战略措施。纽约提出了“互联城市”(connected city)计划;伦敦在远期城市规划中提出了发展“互联经济”(connected economy)的目标;东京利用全国乃至世界信息中心的优势地位,成为战后新兴世界城市;新加坡提出“智慧国2015”(iN2015)计划,通过发展信息产业实现向世界城市——智慧城市迈进。可以说,信息化、数字化、网络化成为世界城市经济社会的基本运行方式,成为世界城市软实力的重要组成部分。
生态平衡、环境宜居、资源节约、低碳目标是国际化城市高度关注的新指标。在传统的现代化城市发展的模式中,城市的资源极大浪费,生态环境往往遭到不同程度的破坏。在新的世界城市的发展中,各国高度重视节约资源,保护生态,关爱环境。生态平衡的宜居环境在城市发展中日益具有重要地位。追求低碳目标、循环经济与可持续发展成为建设世界城市的新的重要目标。
20世纪末以来,随着文化产业、创意经济的兴起,文化日益成为城市经济的支柱产业,成为城市发展的驱动力。而独特的富于魅力的文化品格、城市形象和市民人文素质,成为全球关注的中心,因而也成为世界城市获得最佳品牌效应的重要途径;文化多样性和宽容和谐的城市氛围,使得像巴黎这样的世界城市得到了更多的青睐。而优异的创业环境,高阶舒适的生活,文明的城市环境,也使新加坡、悉尼、香港等国际城市,成为吸引外来人才和国际人口的重要目的地。
城市功能由经济主导型或经济唯一型向综合平衡的更加社会化的功能转变。传统的现代性理念和国际城市发展中,经济发展占有绝对主导的地位,城市代表着财富的集聚、富人的天堂,代表着企业的驻地、商贸的中心。城市的经济发展,如何在全球竞争中以自身主导的产业赢取成功,是城市发展的主要目标。所以