| 出版时间:2014年10月 |
2014年1月22~25日,第44届达沃斯国际经济论坛在瑞士的一个小镇达沃斯举行。与会“精英”们认为,当前世界经济正进入温和复苏期,但风险犹存。这个估计基本上是符合实际的。
IMF 2014年1月7日经修订的《世界经济展望》报告预计:全球经济继2013年步入3%的低速增长后,在2014年、2015年将进一步分别提升到3.7%和3.9%。同时IMF还下调了一些经济体和地区之间的增长幅度,表明全球经济还有下行风险,主要经济体和地区之间的经济差异,十分明显。[1]
一 美国
据IMF报告预测:美国经济在2013年增长1.7%的基础上,到2014年和2015年将分别提升至2.8%和3%。主要依据:一是2008年危机后,美国推行量化宽松(QE)和再工业化等一系列政策措施,就业状况已逐渐有所改善,失业率从2009年10月的峰值10%降到2013年10月至2014年1月的依次各月分别为7.3%、7%、6.7%、6.6%。因而居民的消费能力和信心有可能继续增强;二是页岩油气开发,使美国油气产量不断攀升,2013年国内油产量首次超过进口量,以致油价大大低于其他国家,既增强了国际经济竞争力,又加快了国内制造业的发展;三是房地产业的恢复和发展,截至2013年9月全国房价平均已恢复到2008年7月以来的最高水平,同年10月各类旧房售价每套约20万美元,同比增长12.8%。这些说明,美国2008年金融经济危机爆发后,历经5年之久,现已逐渐地走上温和复苏的轨道。
然而,美国的危机隐患尚存。这首先表现在它的失业率虽有所下降,但仍属高位水平。按民间广义失业率计算,美国目前实际失业率高达12.1%。[2]即使按官方狭义失业率来看,目前也高达6.5%以上,远高于20世纪五六十年代正常年份的4%,也高于2007年次贷危机爆发前的4.75%,就连美联储新任主席珍尼特·耶伦也表示这是“高得出奇”的失业率。这种长期维持在高失业率状态的直接后果之一,乃是贫富差距的拉大,即使在经济复苏的过程中,也没有停止这差距继续拉大的进程。数据显示:自2009年中开始的经济衰退结束后,收入增长量的95%都落入占全国人口1%的富人腰包。这1%的富人占美国税前总收入的20%,而同一比例在20世纪70年代只占10%。[3]另外,还特别表现在政府严重的债务拖累。尽管2013年财政年度财政赤字已较上年的1.42万亿美元下降51%,即只有6800亿美元。但若加上历年累计的16.9万亿美元的国债余额则是一个庞大惊人的天文数字。更何况这还是一个官方大大缩小的数字。据加利福尼亚大学圣迭戈分校教授詹姆斯·汉默尔顿说,如果加上政府的一些短期负债,实际“政府的总债务就达到了惊人的70万亿美元”[4],而美国应偿还的债务上限,到2012年度只有16.69万亿美元,即使再加上2013年12月国会两院为避免再次出现政府关门而不得不紧急同意提升620亿美元的上限在内,总计上限也只有16.752万亿美元,并不能满足实际应偿债额(16.9万亿美元)的需要。而国会同意财政部为延缓联邦政府债务突破上限所采取非常措施握有的资金,预计到2014年2月27日即可用尽。尽管在快逼近债务违约的时刻,即2月12日国会通过了将上限提升至17.2万亿美元的法案,从而暂时免除了爆发债务违约危机的厄运;但是,在美国,由于现行制度决定了其未来财年的预算赤字将难以避免,债务余额则会不断上升,从而必将突破上限,债务违约的危机就如埋下的“定时炸弹”,到时仍将爆发。最后,美国为维持世界经济霸权而创导签订横跨两洋的TPP、TTIP协议,并不处处称心如意;而且对新兴经济体,特别是对中国动辄就施行“双反”保护主义,逆世界潮流而动,加剧贸易摩擦,不得人心。这些都再明显不过地说明,美国经济模式受其固有的周期性发展规律的支配,纵然危机后会出现复苏,甚至繁荣,但总的却是日趋于下,帝国主义任意为所欲为的时代已一去不复返了。
二 欧洲
据欧盟委员会2014年初公布的调查报告显示:欧盟和欧元区2013年12月经济景气指数(ESI)分别升至103.5点和100点,环比上升1.4点和1.6点。其中欧盟经济指数已连续8个月保持上升势头。[5]这表明欧盟的经济衰退趋势已基本结束。以英国(未加入欧元区)为例,据英国统计局发布的数据显示:2013年,英国全年经济增长1.9%,创2007年危机以来的最高增速,而且有逐步加快之势,第一季度至第三季度GDP环比分别增长0.5%、0.8%、2.2%。这虽然是一种缓慢增长的形势,但相对于其他欧盟国家来说还是复苏较快的。这