| 出版时间:2014年10月 |
随着中国经济社会的不断发展,中国的国际影响力不断增强,并引起世界许多国家的高度关注,特别是少数西方发达国家习惯于按照自己的价值思维去评判别国的发展,去干涉别国的内政外交战略。当前国家安全问题就成为关注中的最突出问题之一。面对少数西方发达国家的干涉,结合我国自身发展面临的新情况和新问题,有必要向世人公开阐明中国政府在维护国家安全方面的着力点,这既可以有效反击少数西方发达国家所散布的“中国威胁论”,又可以向周边邻国及所有关注中国发展的友好国家表明中国政府处理国家安全问题的立场和主张,为中国和平发展构建更加和谐的国际国内环境。
一 维护国家独立的领土安全
中华人民共和国成立以来,中国政府始终坚持把维护国家领土安全作为处理国家关系的首要任务。经过几十年努力,现今中国陆地安全基本无虞,而海疆正面临越来越严重的威胁。20世纪70年代初显端倪的南海问题、钓鱼岛问题在中国快速崛起的当前正不断趋向地区化乃至国际化。根据《开罗宣言》《波茨坦协定》等战后国际权威文件具体条文及精神,南海诸岛主权早已归还中国。受油气资源诱惑的菲律宾等国在20世纪70年代先后侵夺相关岛礁,南海问题因此出现。[1]钓鱼岛问题的出现与美国将其行政管理权私相授受给日本联系紧密,但美国自始至终并未明确钓鱼岛列岛主权归属,而中国也从未放弃对钓鱼岛列岛主权的维护。[2]在中国日益崛起的当前,出于维护并拓展既得非法利益的需要,在美国重返东亚和东亚再平衡战略的影响下,日本、菲律宾等不断加大对中国岛礁主权及其附属权益的侵占与侵犯,中国300万平方公里的海洋国土正面临重大威胁。
为维护海洋国土安全,出于地区发展利益全局考虑,中国先是反应温和。然而,日本等国并不珍视地区发展大局,将中国“搁置争议,共同开发”的解决方案视为软弱可欺,一步步侵夺中国领土,还在国际上渲染“中国威胁论”,抹黑中国维权形象。中国对钓鱼岛、南海诸岛所拥有的主权神圣,不容侵犯,中国必将以切实行动维护之。近来中国在钓鱼岛、南海问题上采取的各种举措都是立足于维护国家领土主权的安全,反对任何外国势力对中国实行领土扩张之上的。中国在涉海问题上的各种措施是维权性质的,是任何国家面对领土主权完整遭受威胁时的本能反应,既符合《联合国宪章》等权威国际文件所确认的“不得使用威胁或武力侵犯任何国家的领土完整或政治独立”[3]诸原则,也表明了肩负地区和世界和平与发展责任的大国担当。中国不搞领土扩张,也绝不以维权为由威胁任何周边国家领土安全。
二 捍卫国家主权的政治安全
中国崛起首先表现为中国发展道路的成功。中国发展道路指中国共产党和人民90多年奋斗、创造与积累的根本成就,即中国特色社会主义道路。中国发展道路的成功表明,除了以美国为代表的资本主义发展道路可以实现现代化外,中国特色社会主义也可以实现现代化。在资本主义依然占据世界主体的当前,中国发展道路的成功暗含挑战“只有资本主义甚至只有华盛顿共识才能实现现代化”的传统观念之意。因此,中国发展道路的成功是以美国为代表的资本主义世界不愿意看到的,也是其竭力反对乃至诋毁的。早在2004年雷默提出“北京共识”的时候,西方世界就出现许多质疑的声音,还有不少论述提出“所谓北京共识不过是华盛顿共识的中国版本”等观点。[4]伴随着中国发展道路在全球金融危机中所展现出的巨大成功,从意识形态、民主等方面否定中国成就、中国可持续发展的观点一时间在海内外泛滥开来。揭开学理性论述的面纱,否定中国发展道路的实质就是奢望中国人民放弃已经行之有效的中国特色社会主义道路,中断乃至终止中国崛起的步伐,维持资本主义甚至主要是美国主导世界的现状。这与中国人民的根本利益相悖,必须坚决反对与反击。就政治安全角度而言,就是中国要大力捍卫本国主权,反对并批评他国干涉内政的行为,坚持中国特色社会主义道路、坚持中国特色社会主义理论体系和中国特色社会主义制度,反对和抵制少数西方发达国家推行的“西化”“分化”图谋,始终坚信中国共产党的领导核心地位和社会主义制度是中国发展道路不断获得成功的根本。
三 推进互补共赢的经济安全
2010年中国成为世界第二大经